内蒙古自治区党委、政府决定2010年全区不再追求GDP增速全国第一，目的是为加快转变经济发展方式、调整优化经济结构留出空间。加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。把主要精力集中在深入贯彻落实科学发展观的重要目标上，不再追求GDP增速全国第一，这是自治区党委、政府发展思路和价值追求的又一重大转变。我们为不再追求GDP增速全国第一叫好!这个决定对于坚持富民与强区并重的方针，推动我区真正实现又好又快发展，具有现实和深远的重大意义。
　　
　　一、这是一次思想的解放
　　
　　如果说我区GDP增速连续8年位居全国第一是一个奇迹，那么，本世纪初以来具备了创造这个奇迹的所有条件，从而使其成为历史必然。如果因为增速第一而在思想上背个包袱，一味追求增速第一，骑虎难下，想的做的都是GDP增速，唯恐掉下来影响政绩，那不仅是思想方法、思维方式的片面性，在行为方式上也导致顾不了经济增长的结构、质量和效益，顾不了保障和改善民生，顾不了城乡居民收入增长。到头来，经济增长与城乡居民收入增长不协调，收入差距日趋扩大，人民群众生活水平改善缓慢。长此以往，不啻是对思想的禁锢、行动的制约，更会影响经济的又好又快发展。不再追求GDP增速第一，首先是思想的解放，有利于把思想认识统一到科学发展观上来，把精力集中在加快转变经济发展方式、调整优化经济结构上来，集中在保障和改善民生上来。
　　
　　二、这是发展理念的转变
　　
　　发展理念有传统发展理念与科学发展理念之分。2007年11月，胡锦涛总书记考察我区时特别强调，一定要把转变经济发展方式放在更加突出的位置来抓，着力推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变，切实把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。追求GDP增速第一，是传统发展理念指导下的粗放型经济增长、片面追求经济增长。不再追求GDP增速第一，不是不要速度，而是要与结构、质量、效益相协调的速度，清洁生产、循环利用、集约增长的速度；不是不要发展，而是要全面协调可持续发展，发展成果由各族人民共享的发展。我区欠发达的基本区情和发展不足的主要矛盾，要求我们在抓发展上不能有丝毫动摇，不能有半点松懈。
　　
　　三、这是发展模式的创新
　　
　　追求GDP增速第一，主要是依靠粗放增长模式。笔者在《奋力走进前列——内蒙古现象研究》一书中根据近年我区经济运行的特征，对经济超常速增长的政府主导型、投资拉动型、资源支撑型、机遇牵动型四种模式作了详尽的分析，并指出只有深入了解内蒙古经济超常速增长的模式，才能更准确地认识和把握“内蒙古现象”。不再追求GDP增速第一，就要创新发展模式，形成经济增长由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠工业带动向依靠农牧业、工业、服务业协同带动转变，由主要依靠矿产资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变的发展模式；形成有利于加快推进国民收入分配结构、城乡结构、区域经济结构调整，加快推进产业结构调整，加快推进自主创新，加快农牧业发展方式转变，加快生态文明建设，加快经济社会协调发展，加快发展文化产业，加快对外经济发展方式转变的发展模式。
　　
　　四、这是干部考核评价制度的改善
　　
　　各级干部是推动我们事业发展的中坚，干部考核评价制度是调动干部积极性的指挥棒。追求GDP增速全国第一，在干部考核中以GDP为导向，以GDP增速论优劣，使得干部为GDP增速疲于奔命，压得一些基础和条件差的地方喘不过气来；有些地方什么项目能做大GDP就上什么项目，全然不顾先进落后、能耗污染；有的干部GDP增速上不去就干预统计数据，玩数字游戏，等等。不再追求GDP增速第一，是对干部考核内容的调整和完善，是干部考核评价制度的重大改革，将直接引导各级领导班子、领导干部更加注重转变发展方式、提高发展质量，更加注重保障和改善民生，围绕保障和改善民生谋划发展，把保障和改善民生作为发展的根本目的，作为最大的政绩，坚持富民与强区并重，强化富民指标，像抓强区指标那样抓富民指标，取得保障和改善民生的实际成效。
　　追求GDP增速全国第一，本质上是发展思路的“快”字当头，而不是“好”字当头。很多事情往往并不在于怎么说，而在于怎么做。2006年，胡锦涛总书记就强调要把发展思路从“又快又好”调整为“又好又快”。不再追求GDP增速全国第一，把加快转变经济发展方式、调整优化经济结构、保障和改善民生作为重要目标，这标志着我区真正要“好”字当头、好中求快了。
　　(作者系原内蒙古党委副秘书长、内蒙古党委政研室主任)