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摘 要：随着我国国民经济的不断发展和对外交往的不断完善，我国市场经济体制也在逐步建设之中。招投标活动作为建设单位的一项经常性工作，受重视的程度越来越高，是与国际竞争的重要手段。而评标方法与评标标准作为招标文件的重要组成部分，它在这中间产生的作业是不可忽视的。因此，在对招标文件进行编写时，必须客观地选择相关的招标方案，制定真实的、有针对性的、具有可操作性的方法和评价标准。目前，我国房地产项目招投标过程中，还存在质量风险、战略招投标风险、设计招标文件风险、资格审查风险等诸多风险问题。作为项目建设的所必须要经历的阶段，为了规范招标以及投标活动，对房地产企业和公众的利益起到保护作用，本文特别分析了招投标策略的风险，并以此提出了解决招标问题的措施，通过此来提高房地产行业的经济效益以及房地产项目的质量。
关键词：房地产;施工项目;招标;评标;风险;管理
中图分类号：TB 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.27.077
0 引言
招标和投标是普遍流行的特殊的、成熟的谈判方式。新时期，房地产项目占我国建设项目的比重较高，对房地产建设项目竞争评价进行风险管理，不但可以给房地产工程项目创造一个良好实施的环境。还可以提高社会的经济效益，对工程项目质量有重要的意义，根据相关的招投标规章制度，有效地控制项目的投入资本进度和工程质量，可以使得企业获得预期的收益。
在促进房地产相关行业能够积极健康发展，以及对房地产行业的竞争进行规范的同时，招投标的推广也扮演了重要角色。近年来，随着我国住房修改政策的全面实施，房地产产业的发展明显上升了一个新的台阶。然而，公司之间的竞争在整个工业市场迅速升级。由于目前房地产开发的市场价值较低，市场参与不平等的原因，招投标在房地产交易的实际工作中不太有效，而且浪费劳动力、浪费物力，并且项目时间方面也变得低廉。一些错误的招投标做法对市场秩序产生了的严重影响，并吸引了广泛的公众注意力。为了确保建设项目的质量、发展进度和利润，必须优先考虑房地产项目的招标以及投标项目。
在项目招投标中，风险管理可以评估和预测投标过程中的风险，从而对现有问题实施战略，使得开发人员在决策时能够拥有切实可靠的参考。在这个阶段，我们国家在房地产建设方面常常面临许多投标和投标的风险。这些风险问题出现在房地产开发的招投标过程中，很容易影响房地产业务的生存和发展。因此，房地产公司必须避免在项目投标过程中存在的风险。通过规范营销活动，保护房地产和公共利益的利润，提高质量和经济利润。
1 工程招标概念
在当前的房地产开发过程中，项目招标是指招标以及投标参与人采取合适的招标竞争机制，选择最合适的合同单位来进行交易的方式。在进行招标的过程中，如果开发人员无法阻止这种风险，将会对房地产项目造成严重损害。工程招标是建设单位通过合法的程序和方式吸引建设项目的分包商，并从中对不同的承包商进行筛选，选择最合适的承包商来从事工程工作。在招标过程中，要始终秉承公开、公平、公正、诚实信用的原则;保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益;自觉接受省、市建设工程交易管理机构和社会监察部门的监督与检查。
工程招标是一项工程的重要组成部分，属于一种经济活动与市场，销售、设计、项目、购买、成本、契约等相关，它们之间相互合作、共同发展，其工作的中心是对合同进行规划，调整招标计划以及选择合适的供应商，同时还包含有编写招标文件（包括招投标书、招标图纸、设备、材料合同、交易方式等）、对投标人进行评价，分析其报价以及定标。工程招标必须具备国家和省市规定的条件，包括勘测设计、施工、材料设备采购、建设监理等，采取公开招标、邀请招标等方式，重大项目可以委托有工程招投标代理资质的机构负责招投标工作;做好招标过程的管理工作，才能有效地促进工程的顺利开展。
2 房地产工程施工项目招标风险因素分析
2.1 行政干预项目招标
房地产的开发对拉动地方经济有着重要的推动作用，房地产工程项目招标涉及建筑主管部门很多，在开展工程招标过程中，第一步就是要对投标人的资格进行审核，一个合格的招标单位要确保候选人条件能否匹配房地产项目的特征;第二步对投标人和投标单位有一个具体的了解，经过预审，根据项目的性质、项目的规模和复杂性，对相应的检测和评分标准进行审查;第三步要由招标单位对他们再次进行审核。从表面上看，许多房地产项目在进行招标时，都以双方平等互利为基础，整个项目提交方案的过程是按照国家的法律法规进行的，但是，主要问题是行政干预过多，特别是在招标部门，可以给潜在投标人带来更大的利益，或者制定许多限制其他投标人的条件。公开招投标只是走个过场罢了。这种现象已经严重影响了投标人之间的公平竞争，造成了招标市场的混乱。
2.2 招标过程缺乏审查
在房地产工程招标过程中普遍存在的情况就是不正当竞争的存在，许多招标的任务都由公司找代理机构来进行，缺乏各方面对投标人的了解，对投标人的筛选没有一个可供参考的标准，在现实在进行招标时，认证不够严格，一些企业利用虚假技能参与竞争，并因此出现成功中标的情况。借用或租用组织参加投标的资格，使得工程招标完全变质，变成了一个形象工程。还有一种明招暗定的现象，通过排除投标人，定制困难的条件，要求投标人提供大量押金，以迫使其他竞争公司自觉放弃競争。这也是由于提交约束性提案的过程不够有力，因此房地产的负责人为个别企业开了绿灯来获取利益，使得项目招投标出现不合理竞争现象。
3 房地产工程施工项目招标出现的问题
3.1 缺乏完善的法律法规
随着我国房地产行业的发展，房地产项目越来越多，而且房地产工程施工企业的数量也在不断地增加，这就使得房地产市场经济竞争日益激烈。此外，我国房地产报价的规章制度并不完善，许多规则不全面、不严格，在市场竞争方面缺乏行之有效的管理，导致房地产项目市场公开招标缺乏支持手段，招投标难以管理，面临着许多的问题。与此同时，为了在激烈的竞争中能够站稳脚步，实现经济效益的最大化，一些房地产工程施工企业不惜采用不正当的竞争手段，钻了法律的漏洞，因此，招标工作并不像之前那样公平公正，不仅无助于部分工程招标的实施，也给工程质量安全带来了弊端，导致了招标市场逐渐混乱起来。 3.2 政府部门权利的问题
房地产行业存在着一定的特别之处，房地产企业需要对项目进行扩建、設计、施工、交易、营销、成本控制、项目管理等。然而，在房地产企业内部进行的管理咨询项目中，很容易就会产生的一个问题就是，对各个部门的认可程度不高，部门之间的联系较少，无法有效合作沟通，所以，如何解决当前所面临的这个问题，已经成为房地产开发企业最困惑的问题之一。目前，建筑施工管理主要发挥管理者和企业管理者的作用，不仅在企业内部，还在企业外部。因此，需要及时调整商业政策，在房地产项目管理完善的同时也要进行自我控制和监督。其他地区的领导通过自己的行政权力来对房地产企业的市场进行强制干预。比如，通过写信、打电话或介绍并指定施工单位和施工队伍等方式进行干预，这种行为并不利于房地产行业健康有序的发展。
3.3 领导权利过于的分散
有这样的一些管理者，他们凡事都想抓，结果力不从心。与此同时，下属却悠哉悠哉，工作没了积极性和责任心。这就犯了管理的大忌。于是就有了分散授权的管理方法，授权是为了把工作做得更好，授权是为了更好地调动整个团队的积极性，分散权力并不会造成权力丧失，因为通过总揽大局可以做最重要的事情，可以掌握最重要的权力，让团队更具有竞争力。授权不等于完全放权，授权的同时还要总揽大局，掌控最大的权力，以便更好指挥团队。但是权力的分散很大程度上会带来一些问题。在当前我国房地产项目招标投标过程中，各地区仍存在着房地产项目招标管理的分散、招标管理的不足等问题。根据上级的指示，分别在不同的地区设立主要管理部门和分管招投标的机构。然而，在实际的项目招标投标实施过程中，两家机构都将自身的内容和范围结合在一起，分别发布不同的规则，这将使房地产市场在房地产项目的口袋中一分为二，划分成专业的招标工程和专业的房地产工程，使得两个部门之间无法互相监管，只能对自己那部分项目进行管理。这会使得房地产工程的市场能力大幅降低，从而对房地产行业的长远发展产生不利的影响。
4 房地产工程施工项目招标评标管理策略
4.1 建立完善的制度
房地产工程招标工作要想有序地进行，就必须要有健全的制度作为保障，组建专业的评标机构，对相关人员的行为进行规范和监督。首先，随着房地产企业的不断发展和完善，相关规章制度的功能业逐步完整，使得一些工作人员无法钻法律法规的漏洞，从而使得招投标工作能够更顺利地开展。其次，在开展过程中接受基层建设单位的专门培训，设立负责基层建设项目的部门，并根据行政机关或招标办公室的规模设立相关部门。再次，对违纪、违纪的招投标人员要采取严格的处罚措施。这应该根据法律的要求来强制执行。此外，如果出现工程质量问题，要严格追究招投标相关负责人的责任，严格保证项目的质量，提高工作的效率，积极抢占市场，使我国房地产市场能够更加蓬勃向上的发展。从上到下制定的相关法律和规章制度，为相关的招投标人员提供了必要的培育训练，对相关法律和法规进行了全面的阐述，使招投标人员能够熟悉相应的标准并遵守标准。最后，建设监督机构，并安排专业的监管人员，对存在的一些问题进行信息收集，设置可以进行投诉的窗口和举报热线，为公众实行自己的监督权提供便利。
4.2 遵循房地产的准则
由于工程承包招投标过程中存在的许多问题，建立完整、科学的工程招投标经营模式，可以在很大程度上避免问题的发生，并且可以减少工程承包的不良现象的发生，建立良好的市场形象。与此同时，应加强不同部门之间的横向交流各部门相互协调、相互监督、相互帮助。在工作的过程中，各个部门要严格遵循公开、公平、公正的原则，开展招标、招标、协商等工作时，首先，要拒绝各种不符合法律法规要求的行为。对那些事先准备的投标项目的工作不够，材料不齐全的投标单位，要严格审查，不能随意办理手续。第一步，要审核参与竞标的企业是否有固定的办公场所、是否有相关项目管理的技术资质和从业者，是否有营业执照，是否照章缴纳税收，只有具备上述相关资质才能参与竞标。其次，要对中标项目的实施现场进行严格审查，发现有出现违规分包、挂靠、转包等行为的，要进行严厉惩处。再者，对竞标企业的管理班子实施重点审查，以确保事实与标书上内容一致。最后，推行项目工程款支付担保及履约担保制度，但担保金额一般为工程项目造价的10%。
4.3 处理好人员关系
在构建房地产市场的同时，应该坚持建立科学有效的管理制度，作为工程招投标人员，面临着巨大的经济方面的诱惑，这也是招投标工作中为什么会出现这么多问题的主要原因。因此应提高招投标员工的职业道德标准，让他们了解自己在整个工程中的重要地位，他们的工作对工程的建设会产生巨大的影响，让他们意识到把个人利益置于社会利益和国家利益之上，无论从道德层面还是从法律层面来说，都是要坚决杜绝的。那么，处理招标管理人员和招标工作之间的关系就显得格外重要，首先，招标管理部门应该持续不断地增强与行业管理者之间的交流合作，虚心接受房地产项目的管理层的建议，在对工作质量进行管理的同时，要时刻关注房地产行业的特点;其次，加强对投标项目的管理，做到对投标项目进行整体管理，按照相关法律法规来进行投标工作，保证招标工作顺利进行，同时也要兼顾公平和公开。
4.4 加强监管的力度
针对我国房地产市场监督与管理方面存在的一些问题，我们应当密切关注房地产市场的当前的状况，提出相应的对策，不仅要引进相关部门，还需要增加投资，与此同时，也要加强监督管理的力度，严格按照公开招标资格预审流程开展相关的工作。第一步，要明确各方的工作重点，在进行正式招标工作之前，要对该项目进行全面且深入的调查，了解相关情况，避免招标人在工作中出现垄断、欺诈等行为;第二步，根据相关规章制度，必须对招标人提供的相关信息进行审查，并确保招标人在文件中没有造假;第三步，在审查过程中必须公平公正，绝对不能出现任何偏袒行为，从源头上发挥相关部门的监管作用，对招标人进行主动的管理，杜绝任何违法行为的出现;第四步，要对工程招投标现场进行必要的监督，保证工程招标工作的透明度，实现全公开原则。也要对各投标单位进行全面的了解，对实际能力进行评估，加强对投标单位的监管，避免出现施工单位实际能力与投标文件不相符的情况。另外，在正式工程投标结束以后，也要对相关部门进行一定的控制与监督，以避免某些招投标人员进行暗箱操作，导致异常情况的出现。
5 结语
工程项目施工招投标是工程领域的一次历史性的跨越。随着我国经济体制的不断深入改革以及我国房地产建设工程项目的不断发展，建筑项目工程的招标投标制度也在不断完善，普遍采用分包投标的方式，按照一定的选拔规则来选择优质施工单位，最大限度地降低了施工造价，缩短了工程施工时间，同时也可以产生经济效益。但在实际工作中依然存在违规操作现象，严重导致我国房地产建设工程发展过程中面临诸多问题。所以，在高速发展的过程中，相关部门也应该对相应的招标工作重视起来，建立健全相关管理制度，重视招标风险管理，提高房地产工程项目招投标的公平性、公开性、公正性，实现降低成本的目的，进而更好地立足于社会市场之中。
参考文献
[1]韩雍.建筑工程招标存在的问题及对策分析[J].进出口经理人，2017，（8）.
[2]李雪菲.建筑工程招投标中存在的问题及对策分析[J].住宅与房地产，2017，（12）.
[3]郭增明.浅谈工程招标中存在的问题及对策[J].中国科技博览，2018，（2）.
[4]刁雯，王海涛.建筑工程项目招标管理存在的问题以及对策[J].经营者，2018，（7）.
关键词：房地产;施工项目;招标;评标;风险;管理
中图分类号：TB 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.27.077
0 引言
招标和投标是普遍流行的特殊的、成熟的谈判方式。新时期，房地产项目占我国建设项目的比重较高，对房地产建设项目竞争评价进行风险管理，不但可以给房地产工程项目创造一个良好实施的环境。还可以提高社会的经济效益，对工程项目质量有重要的意义，根据相关的招投标规章制度，有效地控制项目的投入资本进度和工程质量，可以使得企业获得预期的收益。
在促进房地产相关行业能够积极健康发展，以及对房地产行业的竞争进行规范的同时，招投标的推广也扮演了重要角色。近年来，随着我国住房修改政策的全面实施，房地产产业的发展明显上升了一个新的台阶。然而，公司之间的竞争在整个工业市场迅速升级。由于目前房地产开发的市场价值较低，市场参与不平等的原因，招投标在房地产交易的实际工作中不太有效，而且浪费劳动力、浪费物力，并且项目时间方面也变得低廉。一些错误的招投标做法对市场秩序产生了的严重影响，并吸引了广泛的公众注意力。为了确保建设项目的质量、发展进度和利润，必须优先考虑房地产项目的招标以及投标项目。
在项目招投标中，风险管理可以评估和预测投标过程中的风险，从而对现有问题实施战略，使得开发人员在决策时能够拥有切实可靠的参考。在这个阶段，我们国家在房地产建设方面常常面临许多投标和投标的风险。这些风险问题出现在房地产开发的招投标过程中，很容易影响房地产业务的生存和发展。因此，房地产公司必须避免在项目投标过程中存在的风险。通过规范营销活动，保护房地产和公共利益的利润，提高质量和经济利润。
1 工程招标概念
在当前的房地产开发过程中，项目招标是指招标以及投标参与人采取合适的招标竞争机制，选择最合适的合同单位来进行交易的方式。在进行招标的过程中，如果开发人员无法阻止这种风险，将会对房地产项目造成严重损害。工程招标是建设单位通过合法的程序和方式吸引建设项目的分包商，并从中对不同的承包商进行筛选，选择最合适的承包商来从事工程工作。在招标过程中，要始终秉承公开、公平、公正、诚实信用的原则;保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益;自觉接受省、市建设工程交易管理机构和社会监察部门的监督与检查。
工程招标是一项工程的重要组成部分，属于一种经济活动与市场，销售、设计、项目、购买、成本、契约等相关，它们之间相互合作、共同发展，其工作的中心是对合同进行规划，调整招标计划以及选择合适的供应商，同时还包含有编写招标文件（包括招投标书、招标图纸、设备、材料合同、交易方式等）、对投标人进行评价，分析其报价以及定标。工程招标必须具备国家和省市规定的条件，包括勘测设计、施工、材料设备采购、建设监理等，采取公开招标、邀请招标等方式，重大项目可以委托有工程招投标代理资质的机构负责招投标工作;做好招标过程的管理工作，才能有效地促进工程的顺利开展。
2 房地产工程施工项目招标风险因素分析
2.1 行政干预项目招标
房地产的开发对拉动地方经济有着重要的推动作用，房地产工程项目招标涉及建筑主管部门很多，在开展工程招标过程中，第一步就是要对投标人的资格进行审核，一个合格的招标单位要确保候选人条件能否匹配房地产项目的特征;第二步对投标人和投标单位有一个具体的了解，经过预审，根据项目的性质、项目的规模和复杂性，对相应的检测和评分标准进行审查;第三步要由招标单位对他们再次进行审核。从表面上看，许多房地产项目在进行招标时，都以双方平等互利为基础，整个项目提交方案的过程是按照国家的法律法规进行的，但是，主要问题是行政干预过多，特别是在招标部门，可以给潜在投标人带来更大的利益，或者制定许多限制其他投标人的条件。公开招投标只是走个过场罢了。这种现象已经严重影响了投标人之间的公平竞争，造成了招标市场的混乱。
2.2 招标过程缺乏审查
在房地产工程招标过程中普遍存在的情况就是不正当竞争的存在，许多招标的任务都由公司找代理机构来进行，缺乏各方面对投标人的了解，对投标人的筛选没有一个可供参考的标准，在现实在进行招标时，认证不够严格，一些企业利用虚假技能参与竞争，并因此出现成功中标的情况。借用或租用组织参加投标的资格，使得工程招标完全变质，变成了一个形象工程。还有一种明招暗定的现象，通过排除投标人，定制困难的条件，要求投标人提供大量押金，以迫使其他竞争公司自觉放弃競争。这也是由于提交约束性提案的过程不够有力，因此房地产的负责人为个别企业开了绿灯来获取利益，使得项目招投标出现不合理竞争现象。
3 房地产工程施工项目招标出现的问题
3.1 缺乏完善的法律法规
随着我国房地产行业的发展，房地产项目越来越多，而且房地产工程施工企业的数量也在不断地增加，这就使得房地产市场经济竞争日益激烈。此外，我国房地产报价的规章制度并不完善，许多规则不全面、不严格，在市场竞争方面缺乏行之有效的管理，导致房地产项目市场公开招标缺乏支持手段，招投标难以管理，面临着许多的问题。与此同时，为了在激烈的竞争中能够站稳脚步，实现经济效益的最大化，一些房地产工程施工企业不惜采用不正当的竞争手段，钻了法律的漏洞，因此，招标工作并不像之前那样公平公正，不仅无助于部分工程招标的实施，也给工程质量安全带来了弊端，导致了招标市场逐渐混乱起来。 3.2 政府部门权利的问题
房地产行业存在着一定的特别之处，房地产企业需要对项目进行扩建、設计、施工、交易、营销、成本控制、项目管理等。然而，在房地产企业内部进行的管理咨询项目中，很容易就会产生的一个问题就是，对各个部门的认可程度不高，部门之间的联系较少，无法有效合作沟通，所以，如何解决当前所面临的这个问题，已经成为房地产开发企业最困惑的问题之一。目前，建筑施工管理主要发挥管理者和企业管理者的作用，不仅在企业内部，还在企业外部。因此，需要及时调整商业政策，在房地产项目管理完善的同时也要进行自我控制和监督。其他地区的领导通过自己的行政权力来对房地产企业的市场进行强制干预。比如，通过写信、打电话或介绍并指定施工单位和施工队伍等方式进行干预，这种行为并不利于房地产行业健康有序的发展。
3.3 领导权利过于的分散
有这样的一些管理者，他们凡事都想抓，结果力不从心。与此同时，下属却悠哉悠哉，工作没了积极性和责任心。这就犯了管理的大忌。于是就有了分散授权的管理方法，授权是为了把工作做得更好，授权是为了更好地调动整个团队的积极性，分散权力并不会造成权力丧失，因为通过总揽大局可以做最重要的事情，可以掌握最重要的权力，让团队更具有竞争力。授权不等于完全放权，授权的同时还要总揽大局，掌控最大的权力，以便更好指挥团队。但是权力的分散很大程度上会带来一些问题。在当前我国房地产项目招标投标过程中，各地区仍存在着房地产项目招标管理的分散、招标管理的不足等问题。根据上级的指示，分别在不同的地区设立主要管理部门和分管招投标的机构。然而，在实际的项目招标投标实施过程中，两家机构都将自身的内容和范围结合在一起，分别发布不同的规则，这将使房地产市场在房地产项目的口袋中一分为二，划分成专业的招标工程和专业的房地产工程，使得两个部门之间无法互相监管，只能对自己那部分项目进行管理。这会使得房地产工程的市场能力大幅降低，从而对房地产行业的长远发展产生不利的影响。
4 房地产工程施工项目招标评标管理策略
4.1 建立完善的制度
房地产工程招标工作要想有序地进行，就必须要有健全的制度作为保障，组建专业的评标机构，对相关人员的行为进行规范和监督。首先，随着房地产企业的不断发展和完善，相关规章制度的功能业逐步完整，使得一些工作人员无法钻法律法规的漏洞，从而使得招投标工作能够更顺利地开展。其次，在开展过程中接受基层建设单位的专门培训，设立负责基层建设项目的部门，并根据行政机关或招标办公室的规模设立相关部门。再次，对违纪、违纪的招投标人员要采取严格的处罚措施。这应该根据法律的要求来强制执行。此外，如果出现工程质量问题，要严格追究招投标相关负责人的责任，严格保证项目的质量，提高工作的效率，积极抢占市场，使我国房地产市场能够更加蓬勃向上的发展。从上到下制定的相关法律和规章制度，为相关的招投标人员提供了必要的培育训练，对相关法律和法规进行了全面的阐述，使招投标人员能够熟悉相应的标准并遵守标准。最后，建设监督机构，并安排专业的监管人员，对存在的一些问题进行信息收集，设置可以进行投诉的窗口和举报热线，为公众实行自己的监督权提供便利。
4.2 遵循房地产的准则
由于工程承包招投标过程中存在的许多问题，建立完整、科学的工程招投标经营模式，可以在很大程度上避免问题的发生，并且可以减少工程承包的不良现象的发生，建立良好的市场形象。与此同时，应加强不同部门之间的横向交流各部门相互协调、相互监督、相互帮助。在工作的过程中，各个部门要严格遵循公开、公平、公正的原则，开展招标、招标、协商等工作时，首先，要拒绝各种不符合法律法规要求的行为。对那些事先准备的投标项目的工作不够，材料不齐全的投标单位，要严格审查，不能随意办理手续。第一步，要审核参与竞标的企业是否有固定的办公场所、是否有相关项目管理的技术资质和从业者，是否有营业执照，是否照章缴纳税收，只有具备上述相关资质才能参与竞标。其次，要对中标项目的实施现场进行严格审查，发现有出现违规分包、挂靠、转包等行为的，要进行严厉惩处。再者，对竞标企业的管理班子实施重点审查，以确保事实与标书上内容一致。最后，推行项目工程款支付担保及履约担保制度，但担保金额一般为工程项目造价的10%。
4.3 处理好人员关系
在构建房地产市场的同时，应该坚持建立科学有效的管理制度，作为工程招投标人员，面临着巨大的经济方面的诱惑，这也是招投标工作中为什么会出现这么多问题的主要原因。因此应提高招投标员工的职业道德标准，让他们了解自己在整个工程中的重要地位，他们的工作对工程的建设会产生巨大的影响，让他们意识到把个人利益置于社会利益和国家利益之上，无论从道德层面还是从法律层面来说，都是要坚决杜绝的。那么，处理招标管理人员和招标工作之间的关系就显得格外重要，首先，招标管理部门应该持续不断地增强与行业管理者之间的交流合作，虚心接受房地产项目的管理层的建议，在对工作质量进行管理的同时，要时刻关注房地产行业的特点;其次，加强对投标项目的管理，做到对投标项目进行整体管理，按照相关法律法规来进行投标工作，保证招标工作顺利进行，同时也要兼顾公平和公开。
4.4 加强监管的力度
针对我国房地产市场监督与管理方面存在的一些问题，我们应当密切关注房地产市场的当前的状况，提出相应的对策，不仅要引进相关部门，还需要增加投资，与此同时，也要加强监督管理的力度，严格按照公开招标资格预审流程开展相关的工作。第一步，要明确各方的工作重点，在进行正式招标工作之前，要对该项目进行全面且深入的调查，了解相关情况，避免招标人在工作中出现垄断、欺诈等行为;第二步，根据相关规章制度，必须对招标人提供的相关信息进行审查，并确保招标人在文件中没有造假;第三步，在审查过程中必须公平公正，绝对不能出现任何偏袒行为，从源头上发挥相关部门的监管作用，对招标人进行主动的管理，杜绝任何违法行为的出现;第四步，要对工程招投标现场进行必要的监督，保证工程招标工作的透明度，实现全公开原则。也要对各投标单位进行全面的了解，对实际能力进行评估，加强对投标单位的监管，避免出现施工单位实际能力与投标文件不相符的情况。另外，在正式工程投标结束以后，也要对相关部门进行一定的控制与监督，以避免某些招投标人员进行暗箱操作，导致异常情况的出现。
5 结语
工程项目施工招投标是工程领域的一次历史性的跨越。随着我国经济体制的不断深入改革以及我国房地产建设工程项目的不断发展，建筑项目工程的招标投标制度也在不断完善，普遍采用分包投标的方式，按照一定的选拔规则来选择优质施工单位，最大限度地降低了施工造价，缩短了工程施工时间，同时也可以产生经济效益。但在实际工作中依然存在违规操作现象，严重导致我国房地产建设工程发展过程中面临诸多问题。所以，在高速发展的过程中，相关部门也应该对相应的招标工作重视起来，建立健全相关管理制度，重视招标风险管理，提高房地产工程项目招投标的公平性、公开性、公正性，实现降低成本的目的，进而更好地立足于社会市场之中。
参考文献
[1]韩雍.建筑工程招标存在的问题及对策分析[J].进出口经理人，2017，（8）.
[2]李雪菲.建筑工程招投标中存在的问题及对策分析[J].住宅与房地产，2017，（12）.
[3]郭增明.浅谈工程招标中存在的问题及对策[J].中国科技博览，2018，（2）.
[4]刁雯，王海涛.建筑工程项目招标管理存在的问题以及对策[J].经营者，2018，（7）.