关注特大型城市社会新秩序的构建

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  作为一家立足深圳,面向全国,走向世界的杂志,《开放导报》在纪念创刊20周年之际,需要更加关注深圳跻身全国特大型城市過程中,有关土地、环境、人口以及城市公共安全、社会诚信等突出问题的破解,要关注特大型城市社会新秩序的构建,在促进深圳建设现代化国际化的先进城市中发挥自己的作用。
  所谓社会秩序,就是人与人之间社会关系的制度化、规范化,它表示在社会中存在着一定的社会组织制度、结构体系和社会关系的稳定性、规律性、均衡性、连续性。构建社会新秩序本质上要解决的是公平公正的社会制度建设问题。在孔子生活的年代,“礼”既是一种社会秩序,更是一种社会制度。孔子感叹“礼崩乐坏”,他努力要构建的就是以“礼”为核心的社会秩序、社会制度。古代社会尚且如此,在经济快速发展、城市化快速推进的时候,作为特大型城市的深圳,更需要规范、健全、有效的社会秩序和社会制度。
  深圳在社会制度层面构建社会新秩序,应当突出四大核心要素:一是社会规则,就是规定出来供大家遵守的制度或章程。没有规矩,不成方圆。其实规则不仅是制度和章程,更是权利、责任和义务。规则是享受权利的保证。不完善的规则带来的是不公正、不合理的秩序。通過法律法规、政府政策与行动、资金以及税收与福利分配等手段和途径,监管和规范各种社会制度、社会规范、社会组织与规章等,从而影响个人、集体与社会行为,调节社会关系和社会秩序,解决社会分化等所导致的社会矛盾,实现特大型城市的有序与和谐。
  二是社会诚信与社会公信力。这是推进社会秩序的思想精神基础。但是,近些年来,一系列社会事件的接连爆发,使当今中国社会出现了一定程度的“信任危机”,这集中表现为六个“不信任”:对商品的不信任;对服务的不信任;对专家的不信任;对慈善的不信任;对人与人之间关系的不信任;对政府的不信任。可以说,这场“信任危机”的种种表现,表示10年前的“诚信危机”,已演变成如今的社会“公信力危机”。
  三是公平公正。公平公正的社会氛围,既是一个社会大多数人关心并参与社会秩序构建的标志,又是促使社会和谐有序成长的“社会空间”。深圳构建特大型城市的社会新秩序,更应广泛动员市民对社会秩序参与、关心、认同,积极支持特大型城市公平公正氛围的营造。可以说,这是一种自上而下与自下而上相结合的社会制度建设。
  四是社会共识。深圳在城市快速转型過程中出现的一些不诚信、不讲规则现象,是缺乏社会共识的表现。社会共识是一个社会的共同理想,反映了该社会大多数人的价值追求,也是维持一个社会健康发展的精神支柱。西方社会主要通過宗教来凝聚社会共识,深圳构建特大型城市社会新秩序,迫切需要坚持以社会主义核心价值体系来凝聚社会共识。
  我期待《开放导报》在聚焦深圳构建特大型城市社会新秩序研究的過程中,能推出更多富有影响力的文章。
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