【摘 要】
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粮食生产大国针对粮食产品采取形式多样的出口限制措施,使得国际粮食资源配置效率降低,国际市场粮食供应短缺,国际粮价提高和粮食危机加剧。这主要源于WTO粮食出口限制规则过
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粮食生产大国针对粮食产品采取形式多样的出口限制措施,使得国际粮食资源配置效率降低,国际市场粮食供应短缺,国际粮价提高和粮食危机加剧。这主要源于WTO粮食出口限制规则过于宽松,不足以起到规制效果。为此,WTO多哈回合农业谈判和国际经济合作论坛都提出加强规制粮食出口限制纪律的提案,大量的区域贸易协定更是直接制定了具有可操作性的强制性规定,包括明确粮食短缺、临时等关键概念和使用期限,确立监督机构和惩罚机制等,以增强约束力,确保出口限制措施不被滥用。随着粮食对外依赖度的增加,我国几乎成为粮食净进口国,严格粮食出口限制纪律符合我国粮食安全利益,我国应顺应这一规则的变化,在新粮食安全观的指导下,一方面积极推动WTO多哈粮食出口限制规则严格化谈判,并在自由贸易区战略和"一带一路"战略的基础上建立起约束粮食出口限制的区域合作保障机制,另一方面合理使用粮食出口限制措施,妥善解决相关争端。
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