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摘 要：本文通过对先前学习认证在澳大利亚教育领域实施的概述，旨在介绍澳大利亚相关先进经验，为我国先前学习认证的研究提供新的认识。
关键词：先前学习认证；澳大利亚；实施
澳大利亚先前学习认证作为一种教育制度，承认正规教育之外的非正规、非正式教育的价值，为学习者在各级各类教育与培训机构之间流动搭建了一座畅通的桥梁，促进了终身教育体系的构建。先前学习认证制度在澳大利亚教育领域中主要应用于高等教育、职业教育与培训、成人与社区教育和高中四个教育部门。
一、高等教育部门
20世纪后半期，在终身教育思想的影响下，澳大利亚社会公众对教育机会均等、教育公平提出强烈的诉求，先前学习认证在高等教育领域开始受到关注。
在先前学习认证实施上，澳大利亚各大学具有自行决定权，主要体现在有权决定是否实施先前学习认证、是否制定与先前学习认证有关的政策、以及如何实施等方面，这使得各大学提供的认证范围、程度有所不同。政策制定上，多数大学是在澳大利亚副校长委员会颁布的指导政策基础上，根据自身的需要制定的。其中，新式大学较关注成人学生认证政策的制定，而一些较早建立的大学更关注高中毕业生的认证。有的大学虽没有先前学习认证政策，这并不代表不能进行先前学习认证，个别的院系、学院可能有它们自己制定的先前学习认证政策。
在教育的衔接和沟通问题上，高等教育部门更愿意使用学分转换，这导致长期以来先前学习认证处于相对边缘化的位置，直到2004年《国家先前学习认证原则和操作指南》颁布后，高等教育领域接受和实施先前学习认证的情况才有所改观。但是，由于高等教育部门一直秉持维护学术课程综合性和学术高标准的立场，当前澳大利亚高等教育领域先前学习认证的发展仍面临很多质疑。
二、职业教育与培训部门
澳大利亚的职业教育和培训部门是先前学习认证制度实施的主体，主要包括公立的技术与继续教育学院和私立的注册培训机构。它们提供先前学习认证的目的主要有两个：一是为了克服教育不公平，扩大教育机会；二是为了遵循澳大利亚国家质量框架的要求，保证培训结果高质量及职业资格的全国通用性。公立的技术与继续教育学院是实施先前学习认证制度主要的机构。
在具体的认证实施上，各职业教育机构在《国家先前学习认证实施条例和操作指南》的指导下，依托于澳大利亚资格框架和培训包，制定了各自的认证程序、标准、评价方法、原则等。在政策制定上，由于澳大利亚实行联邦制，各州对其所属范围内的各项事务有很大的自主权，各州的培训管理机构在国家政策的指导下，结合本地区的实际制定符合自己需要的先前学习认证政策，并适用于本地区所有的注册培训机构。
职业教育与培训部门是先前学习认证制度运用最多的领域，也出现了很多问题。如先前学习认证的使用率在资格框架内文凭层次及其以上层次较高，而Ⅰ级证书和Ⅱ级证书层次的先前学习认证使用率较低，这使人们质疑先前学习认证是否发挥了为社会不利群体提供帮助的作用；认证程序复杂、对申请者和评估者提供的支持不够等因素也影响着先前学习认证在该部门的发展。
三、成人与社区教育部门
成人与社区教育是澳大利亚教育系统的重要组成部分，它为后义务教育阶段的学生提供了更多的教育选择，为错失正式教育的成人或其他社会不利群体提供了新的学习机会。2002年，澳大利亚教育、就业、培训和青年事务委员会颁布《关于成人与社区教育部门的部长宣言》，把先前学习认证列为发展成人和社区教育的几项主要策略之一，指出先前学习认证是成人与社区教育内部与其他教育培训部门之间沟通、衔接的重要途径。
在澳大利亚，先前学习认证可以在所有的成人与社区教育机构中运用。其中注册培训机构性质的成人与社区教育机构，主要为学习者继续学习和培训提供支持，但这些机构的认证活动通常受到资金不足、评估人员水平不一、基础设施薄弱等因素的制约；其他非注册性质的成人与社区教育机构更多的是先前学习认证的倡导者，旨在为本社区学习者提供补偿性质或发展性质的教育与培训服务，帮助他们在以后的先前学习认证过程中准备有效的评估证据。
当前，先前学习认证在成人与社区教育部门的使用率偏低。一方面社会不利群体有迫切的认证愿望，而资金不足、基础设施薄弱、认证质量不高的现实制约了先前学习认证在该部门的发展；另一方面，成人与社区教育部门开设的课程通常在新学期即将开始才公布，这使注册入学的学生没有充足的时间准备相关的证据，从而放弃认证。
四、高中教育部门
先前学习认证在高中教育部门的实施，目的是畅通高中到职业院校再到高校的教育通道，为学习者进入高校或职业院校提供机会。澳大利亚要求高中教育阶段必须开设职业教育与培训性质的课程，所有参加过高中教育阶段职业教育与培训课程的学生，一般可以获得资格框架中职业教育一级和二级证书，在学习者升入高校或职业院校学习时，都有机会进行先前学习认证。经合组织的统计数据显示，2011年澳大利亚25—34岁之间的人群有84%受过高中水平的教育，说明该部门有较大的潜在认证需求。
在政策制定上，高中教育阶段的先前学习认证由各州教育培训部门负责。当前，大多数州并没有专门制定高中教育阶段的先前学习认证政策，只是在与职业教育与培训相关的政策中有所涉及。随着职业性课程的引入，高中职业资格证书的种类有所增加，先前学习认证的应用对于鼓励学习者继续参加职业教育与培训、完善劳动就业市场准入机制、促进社会经济健康发展有重要意义。由于高中教育部门职业教育与培训课程引入的时间较短，相关实践不成熟，先前学习认证制度在该部门的发展及完善还要经历较长的时间。
参考文献：
[1]LeesaWheelahan，ect.RecognitionofPriorLearning：PolicyandPracticeinAustralia.[EB/OL].
[2]朱敏.澳大利亚先前学习认定的政策框架与实践成效[J].教育学术月刊，2015
[3]OECD.EducationPolicyOutlook：Australia.[EB/OL].
作者简介：
孙超（1989.10～），女，山东省临沂人，济南市历下区山东师范大学职业技术教育学专业硕士研究生。
关键词：先前学习认证；澳大利亚；实施
澳大利亚先前学习认证作为一种教育制度，承认正规教育之外的非正规、非正式教育的价值，为学习者在各级各类教育与培训机构之间流动搭建了一座畅通的桥梁，促进了终身教育体系的构建。先前学习认证制度在澳大利亚教育领域中主要应用于高等教育、职业教育与培训、成人与社区教育和高中四个教育部门。
一、高等教育部门
20世纪后半期，在终身教育思想的影响下，澳大利亚社会公众对教育机会均等、教育公平提出强烈的诉求，先前学习认证在高等教育领域开始受到关注。
在先前学习认证实施上，澳大利亚各大学具有自行决定权，主要体现在有权决定是否实施先前学习认证、是否制定与先前学习认证有关的政策、以及如何实施等方面，这使得各大学提供的认证范围、程度有所不同。政策制定上，多数大学是在澳大利亚副校长委员会颁布的指导政策基础上，根据自身的需要制定的。其中，新式大学较关注成人学生认证政策的制定，而一些较早建立的大学更关注高中毕业生的认证。有的大学虽没有先前学习认证政策，这并不代表不能进行先前学习认证，个别的院系、学院可能有它们自己制定的先前学习认证政策。
在教育的衔接和沟通问题上，高等教育部门更愿意使用学分转换，这导致长期以来先前学习认证处于相对边缘化的位置，直到2004年《国家先前学习认证原则和操作指南》颁布后，高等教育领域接受和实施先前学习认证的情况才有所改观。但是，由于高等教育部门一直秉持维护学术课程综合性和学术高标准的立场，当前澳大利亚高等教育领域先前学习认证的发展仍面临很多质疑。
二、职业教育与培训部门
澳大利亚的职业教育和培训部门是先前学习认证制度实施的主体，主要包括公立的技术与继续教育学院和私立的注册培训机构。它们提供先前学习认证的目的主要有两个：一是为了克服教育不公平，扩大教育机会；二是为了遵循澳大利亚国家质量框架的要求，保证培训结果高质量及职业资格的全国通用性。公立的技术与继续教育学院是实施先前学习认证制度主要的机构。
在具体的认证实施上，各职业教育机构在《国家先前学习认证实施条例和操作指南》的指导下，依托于澳大利亚资格框架和培训包，制定了各自的认证程序、标准、评价方法、原则等。在政策制定上，由于澳大利亚实行联邦制，各州对其所属范围内的各项事务有很大的自主权，各州的培训管理机构在国家政策的指导下，结合本地区的实际制定符合自己需要的先前学习认证政策，并适用于本地区所有的注册培训机构。
职业教育与培训部门是先前学习认证制度运用最多的领域，也出现了很多问题。如先前学习认证的使用率在资格框架内文凭层次及其以上层次较高，而Ⅰ级证书和Ⅱ级证书层次的先前学习认证使用率较低，这使人们质疑先前学习认证是否发挥了为社会不利群体提供帮助的作用；认证程序复杂、对申请者和评估者提供的支持不够等因素也影响着先前学习认证在该部门的发展。
三、成人与社区教育部门
成人与社区教育是澳大利亚教育系统的重要组成部分，它为后义务教育阶段的学生提供了更多的教育选择，为错失正式教育的成人或其他社会不利群体提供了新的学习机会。2002年，澳大利亚教育、就业、培训和青年事务委员会颁布《关于成人与社区教育部门的部长宣言》，把先前学习认证列为发展成人和社区教育的几项主要策略之一，指出先前学习认证是成人与社区教育内部与其他教育培训部门之间沟通、衔接的重要途径。
在澳大利亚，先前学习认证可以在所有的成人与社区教育机构中运用。其中注册培训机构性质的成人与社区教育机构，主要为学习者继续学习和培训提供支持，但这些机构的认证活动通常受到资金不足、评估人员水平不一、基础设施薄弱等因素的制约；其他非注册性质的成人与社区教育机构更多的是先前学习认证的倡导者，旨在为本社区学习者提供补偿性质或发展性质的教育与培训服务，帮助他们在以后的先前学习认证过程中准备有效的评估证据。
当前，先前学习认证在成人与社区教育部门的使用率偏低。一方面社会不利群体有迫切的认证愿望，而资金不足、基础设施薄弱、认证质量不高的现实制约了先前学习认证在该部门的发展；另一方面，成人与社区教育部门开设的课程通常在新学期即将开始才公布，这使注册入学的学生没有充足的时间准备相关的证据，从而放弃认证。
四、高中教育部门
先前学习认证在高中教育部门的实施，目的是畅通高中到职业院校再到高校的教育通道，为学习者进入高校或职业院校提供机会。澳大利亚要求高中教育阶段必须开设职业教育与培训性质的课程，所有参加过高中教育阶段职业教育与培训课程的学生，一般可以获得资格框架中职业教育一级和二级证书，在学习者升入高校或职业院校学习时，都有机会进行先前学习认证。经合组织的统计数据显示，2011年澳大利亚25—34岁之间的人群有84%受过高中水平的教育，说明该部门有较大的潜在认证需求。
在政策制定上，高中教育阶段的先前学习认证由各州教育培训部门负责。当前，大多数州并没有专门制定高中教育阶段的先前学习认证政策，只是在与职业教育与培训相关的政策中有所涉及。随着职业性课程的引入，高中职业资格证书的种类有所增加，先前学习认证的应用对于鼓励学习者继续参加职业教育与培训、完善劳动就业市场准入机制、促进社会经济健康发展有重要意义。由于高中教育部门职业教育与培训课程引入的时间较短，相关实践不成熟，先前学习认证制度在该部门的发展及完善还要经历较长的时间。
参考文献：
[1]LeesaWheelahan，ect.RecognitionofPriorLearning：PolicyandPracticeinAustralia.[EB/OL].
[2]朱敏.澳大利亚先前学习认定的政策框架与实践成效[J].教育学术月刊，2015
[3]OECD.EducationPolicyOutlook：Australia.[EB/OL].
作者简介：
孙超（1989.10～），女，山东省临沂人，济南市历下区山东师范大学职业技术教育学专业硕士研究生。