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行政审批制是管制行政的制度典型.中国政府要从"传统部门利益型政府"转变为"现代公共服务型政府",必须改变与全能统治型行政模式相联系的现行审批制度.审批制度改革是建立现代行政管理体制的一项艰巨工程,需要从改革原则、贯彻落实<行政许可法>、加强配套管理制度建设、满足WTO的要求等方面,确定其改革的基本价值取向.