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“市场机制调节,劳动效益决定,谈判协商形式,政府监督调控”;“立法保证最低工资,调控市场影响水平,规范指导分配关系,征税控制过高收入”;“三化、三多、一统、二分”的社会保障体系;建立多层次的失业保险制度;建立“多向分流、大统小分、统帐结合、多重结构”的医疗保险制度;进一步完善养老保险制度。