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当前，在科学发展观的统领下，和谐铁路建设进入了关键时期。针对铁路大规模建设、改造工程及生产力布局调整带来的空置用地新的增加，出现了多元经营开发对存量土地的盘活利用需求十分强烈，市政规划涉及铁路用地处置量直线上升。因此，如何在科学发展观的指导下，充分发挥铁路用地管理部门的主导作用，既能满足铁路改革、建设需要，