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摘要：县级烟草专卖局作为烟草专卖基層职能部门，加强和改进党建工作，研究探索新形势下党建工作的新思路，是促进内部管理提升，树立依法行政、执法为民良好形象的关键。因此，正确认识县级烟草专卖局党建工作的重要性，认真抓好党建工作意义重大。
关键词：县级；烟草局；党建；工作
一、加强县级烟草专卖局领导班子建设
要发挥好县级烟草专卖局两烟生产经营和专卖管理职能的关键在于建设一个好的领导班子。而建设一个好的领导班子则要在提高领导干部素质、坚持工作制度和严格组织纪律上下功夫。
（一）提高班子成员的素质
一是要提高班子成员的政治理论修养。提高政治理论素质就要系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵和党的十六、十七大会议精神，把学习党的方针政策放在工作的首位，严格中心组学习制度，保证必要的学习时间，丰富学习内容，用党的先进理论武装党员的头脑，正确把握党和国家的方针政策，提高运用理论解决实际问题的能力。二是要提高班子成员对烟草专卖相关法律法规的掌握水平。县级局班子成员不仅要具有较强的政治素养，同时还要精通行业内部法律法规。三是要坚持民主集中制。县局领导班子要加强学习，在调查研究上下功夫，领导干部带头学习、带头调研，通过学习和实践，不断提升领导干部的专卖执法能力水平，从而带动中层干部和全体员工的工作热情。
（二）健全落实党内工作制度
一是要深入贯彻落实国家和行业领导干部选拔任用工作的相关规定，结合县局实际，在干部的考察、考核、任免三方面健全制度，实现干部任用、奖惩制度化；认真履行公开选拔、竞争上岗、任职廉政谈话等措施，公开干部选拔任用的各个环节，扩大监督范围，确保任用干部的纯洁性、廉洁性和公信度。二是要完善科学决策机制，健全完善党支部会议的各项制度，实现民主决策制度化；三是加强党员教育工作，建立健全学习制度和评价制度，实现党员教育制度化。
（三）通过实践培养和锻炼干部
县级烟草专卖局要积极选派工作业绩突出、综合素质好、学历高、懂经营、会管理、开拓能力强的年轻干部到各级党校学习培训，不断提高他们的思想政治素质，在工作岗位上，要充分考虑他们生产经营理论水平高、思想活跃、精力充沛的特點，大胆安排他们承担重要岗位的工作，调动他们的积极性，同时加强督促检查，培养和锻炼一大批肯干事、能干事、干成事的年青中层干部。
（四）抓好党风廉政建设工作
党风廉政工作是一项长期工作，在廉政建设上，县级烟草专卖局要建立健全《领导廉政谈话制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《领导干部廉政档案》等各类党风廉政制度，用制度规范党员干部行为。在廉政工作上，领导班子要模范执行好各项廉政规定，班子才有威信，才能得到员工的拥护。
二、加强县级烟草专卖局党建工作
（一）完善基层党的建设
县级烟草专卖局可根据党员的分布情况，分设几个党小组，便于对党员的管理；要设立专门的党员活动室，征订党建工作实用书刊，供党员阅读；定期召开党支部委员和支部会议，及时将党和国家以及行业的政策方针传达各位基层党员。
（二）选任优秀党员到重要岗位
县级烟草专卖局党组织要大胆选用敬业心强，能创新、敢实践的优秀年轻党员走上管理岗位，使他们成为“两烟”生产经营和专卖管理工作的排头兵、主力兵，一方面促进党建工作扎实有效开展，另一方面形成比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。
（三）健全组织工作制度，规范党员干部行为
县级烟草专卖局要从规范党员干部行为入手，实施日常行为、服务行为、执法行为和工作机制的规范化。在执法行为方面要从主体、机制、程序、权限、责任追究和监管六个方面入手，进行了制度化规范；在工作机制方面，主要从激先促后的机制、争先创优的竞争机制和奖罚分明的考核机制入手，抓执行、重落实，抓考核、严兑现，实现了县局党员行为和专卖执法的规范化管理。
三、加强党员队伍建设
（一）做好党员发展工作
按照“坚持标准，保证质量，慎重发展”的方针和《党章》的要求，切实做好对党员的发展工作。在对党员的培养要考察上，县级烟草专卖局要把考察重点放在思想信念是否坚定、业务技能是否突出上，把党建工作与“两烟”生产经营工人实际紧密结合，让新党员真正成为榜样。
（二）加强党员学习教育工作
县级烟草专卖局在党员学习培训上要采取多种形式，可以实行领导领学、集中共学、辅导带学、互动促学的学习办法，同时积极探索，采取一些党员喜闻乐见的学习形式，使每个党员都成为学习型党员，使县级烟草专卖局党组织成为学习型党组织，让学习成为提高党组织凝聚力、战斗力和党员整体素质的重要形式。
（三）为党员创造发挥模范作用的平台
县级烟草专卖局要通过开展形式多样的活动，在活动中展示党员勤奋学习、大胆创新，勇于实践，勤于奉献精神，发挥好党员的模范带头作用，让他们在生产经营中既找到学习实践科学发展观平台和体现党员先进性的途径，又能增长知识，增长才干。
在当前全国烟草行业深化改革的新形势下，给县级烟草专卖局党建工作也提出了新任务、新要求，县级局烟草专卖党建工作要紧紧围绕行业改革发展的目标，不断开创党建工作的新局面，为“两烟”生产经营科学、健康、和谐发展提供强大的思想保障和组织保障。
关键词：县级；烟草局；党建；工作
一、加强县级烟草专卖局领导班子建设
要发挥好县级烟草专卖局两烟生产经营和专卖管理职能的关键在于建设一个好的领导班子。而建设一个好的领导班子则要在提高领导干部素质、坚持工作制度和严格组织纪律上下功夫。
（一）提高班子成员的素质
一是要提高班子成员的政治理论修养。提高政治理论素质就要系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵和党的十六、十七大会议精神，把学习党的方针政策放在工作的首位，严格中心组学习制度，保证必要的学习时间，丰富学习内容，用党的先进理论武装党员的头脑，正确把握党和国家的方针政策，提高运用理论解决实际问题的能力。二是要提高班子成员对烟草专卖相关法律法规的掌握水平。县级局班子成员不仅要具有较强的政治素养，同时还要精通行业内部法律法规。三是要坚持民主集中制。县局领导班子要加强学习，在调查研究上下功夫，领导干部带头学习、带头调研，通过学习和实践，不断提升领导干部的专卖执法能力水平，从而带动中层干部和全体员工的工作热情。
（二）健全落实党内工作制度
一是要深入贯彻落实国家和行业领导干部选拔任用工作的相关规定，结合县局实际，在干部的考察、考核、任免三方面健全制度，实现干部任用、奖惩制度化；认真履行公开选拔、竞争上岗、任职廉政谈话等措施，公开干部选拔任用的各个环节，扩大监督范围，确保任用干部的纯洁性、廉洁性和公信度。二是要完善科学决策机制，健全完善党支部会议的各项制度，实现民主决策制度化；三是加强党员教育工作，建立健全学习制度和评价制度，实现党员教育制度化。
（三）通过实践培养和锻炼干部
县级烟草专卖局要积极选派工作业绩突出、综合素质好、学历高、懂经营、会管理、开拓能力强的年轻干部到各级党校学习培训，不断提高他们的思想政治素质，在工作岗位上，要充分考虑他们生产经营理论水平高、思想活跃、精力充沛的特點，大胆安排他们承担重要岗位的工作，调动他们的积极性，同时加强督促检查，培养和锻炼一大批肯干事、能干事、干成事的年青中层干部。
（四）抓好党风廉政建设工作
党风廉政工作是一项长期工作，在廉政建设上，县级烟草专卖局要建立健全《领导廉政谈话制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《领导干部廉政档案》等各类党风廉政制度，用制度规范党员干部行为。在廉政工作上，领导班子要模范执行好各项廉政规定，班子才有威信，才能得到员工的拥护。
二、加强县级烟草专卖局党建工作
（一）完善基层党的建设
县级烟草专卖局可根据党员的分布情况，分设几个党小组，便于对党员的管理；要设立专门的党员活动室，征订党建工作实用书刊，供党员阅读；定期召开党支部委员和支部会议，及时将党和国家以及行业的政策方针传达各位基层党员。
（二）选任优秀党员到重要岗位
县级烟草专卖局党组织要大胆选用敬业心强，能创新、敢实践的优秀年轻党员走上管理岗位，使他们成为“两烟”生产经营和专卖管理工作的排头兵、主力兵，一方面促进党建工作扎实有效开展，另一方面形成比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。
（三）健全组织工作制度，规范党员干部行为
县级烟草专卖局要从规范党员干部行为入手，实施日常行为、服务行为、执法行为和工作机制的规范化。在执法行为方面要从主体、机制、程序、权限、责任追究和监管六个方面入手，进行了制度化规范；在工作机制方面，主要从激先促后的机制、争先创优的竞争机制和奖罚分明的考核机制入手，抓执行、重落实，抓考核、严兑现，实现了县局党员行为和专卖执法的规范化管理。
三、加强党员队伍建设
（一）做好党员发展工作
按照“坚持标准，保证质量，慎重发展”的方针和《党章》的要求，切实做好对党员的发展工作。在对党员的培养要考察上，县级烟草专卖局要把考察重点放在思想信念是否坚定、业务技能是否突出上，把党建工作与“两烟”生产经营工人实际紧密结合，让新党员真正成为榜样。
（二）加强党员学习教育工作
县级烟草专卖局在党员学习培训上要采取多种形式，可以实行领导领学、集中共学、辅导带学、互动促学的学习办法，同时积极探索，采取一些党员喜闻乐见的学习形式，使每个党员都成为学习型党员，使县级烟草专卖局党组织成为学习型党组织，让学习成为提高党组织凝聚力、战斗力和党员整体素质的重要形式。
（三）为党员创造发挥模范作用的平台
县级烟草专卖局要通过开展形式多样的活动，在活动中展示党员勤奋学习、大胆创新，勇于实践，勤于奉献精神，发挥好党员的模范带头作用，让他们在生产经营中既找到学习实践科学发展观平台和体现党员先进性的途径，又能增长知识，增长才干。
在当前全国烟草行业深化改革的新形势下，给县级烟草专卖局党建工作也提出了新任务、新要求，县级局烟草专卖党建工作要紧紧围绕行业改革发展的目标，不断开创党建工作的新局面，为“两烟”生产经营科学、健康、和谐发展提供强大的思想保障和组织保障。