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基于VFT设计了网络信息体系能力需求价值模型,分析演化要素构建了网络信息体系能力需求演化模型,从"瞬态"和"整体"两方面给出能力需求演化的分析方法,最后针对"海上丝绸之路"案例,构建能力指标、评分函数,设计权重体系,案例分析结果检验了方法的有效性、合理性。演化分析结论将为制订/调整网络信息体系发展战略、规划计划等顶层设计工作提供决策支持。