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随着社会主义市场经济的建立和不断完善,金融体制改革的深化,在人民银行、金融机构和广大企业的共同努力下,票据市场得到了发展并逐渐为大家所接受,相关法律法规也逐步健全。但相对于全国银行间同业拆借市场,债券市场和股票市场来说,票据市场的发展是缓慢的,个中原因固然有管理层认识不统一等主观原因,还有一个不容回避的原因就是在资金短缺的大背景下,鉴于“票据信用出资金”,一些金融机构在强调发展的同时,自觉或不自觉地忽视甚至是放弃了基本的规范要求,如先后出现过越权、超量承兑、银行承兑逾期垫款,承兑银行无视结算纪律,无理拒付