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摘 要：HSE管理体系是通过科学的模式融合在一起的动态体系，在大型石化企业建设项目的承建过程中是一项重要的研究课题。就石化企业的HSE管理工作进行探析，改变原有的工作体制，旨在进一步促进大型石化企业新建项目的优化与管理。
关键词：石化企业 新建项目管理 HSE体制 工作探析
HSE管理体系是现阶段石化企业建设项目承包商需要考虑的问题，可以对企业项目的风险进行分析，针对企业项目建设存在的问题在最佳时间采取恰当的手段进行控制，以减少人员伤亡、环境污染的程度和人们的财产损失。在一定程度上说，HSE管理体系已经成为了一种现代化的大型企业管理模式，也是现代企业制度的一个重要参考标准。本文就大型石化企业新建项目承包商的HSE管理体系进行探究和分析，在很大程度上可以促进企业项目机制的进一步完善。
一、HSE管理体系的介绍
HSE管理体系，最初是由石油化工企业提出来的，该体系是指健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，包含了实施健康、环境管理、环境安全还有资源等各个要素的有机整体。这些要素被有机的融合在一个整体，形成了一个可以相互联系的动态的管理体系。HSE管理体系主要在危害的预防和改进方面做出了详细的分析，可以进行企业项目建设过程中的自我约束、自我促进、自我完善，在现代企业制度发展中受到承包商的高度重视。由于健康、安全和环境这三者相互联系，密不可分，因此HSE管理体系对于提高工程项目建设的质量有很大的帮助。
二、承包商HSE管理体系常见的问题
承包商的工作管理质量和水平是影响大型石化企业项目开展的关键，需要业主、施工管理单位和工程质量的监督管理部门与承包商进行及时的交流，进行信息的沟通与管理，确保大型石化企业项目的顺利建设。
承包商的HSE管理应当以业主的全面管理为最主要的内容，自觉接受社会各单位对自身项目建设的监督，积极推广全球范围内最受欢迎的管理模式和管理理念，以提高安全绩效为目标。
承包商在进行工程项目开展之前需要做好安全保证金的管理工作，这是国际上较为重视的一项重要工作。主要是由管理单位进行细致的资金编制，并做好实施计划，一旦出现安全问题，需要相关单位落实好安全资金的问题。制定良好的资金计划，对于HSE体系的开展起着重要作用。
承包商应当适当加大资金投入，保证项目建设人员的个人防护用品齐全，按照规定，承包商要为临时建设人员提供免费的防护用品，包括工作服、安全鞋、防护镜等，为临时的工作人員做好防护工作，减少项目建设过程中的人员伤亡。
三、大型石化企业HSE管理体系的构建
大型化工企业的项目建设存在很多安全隐患，对环境的污染较大，容易造成人们的生命财产损失，因此，对于大型化工企业来说，建立健全HSE管理体系对于减少上述危害起着非常重要的作用。构建HSE管理体系，健全完整、合理的项目管理制度，需要从以下方面进行完善：
3.1建立章程、做好监督工作
在大型石油化工企业项目建设之前，承包商应该做好《HSE管理程序》，制定HSE管理体系的管理理念和管理目标，将HSE管理体系作为一项重要的参考项目列入到工程项目建设合同中，明确HSE的建设要求和建设目标。促进项目建设章程的完善，成立监督小组，做好项目建设的监督与管理工作，由HSE管理部对工程项目承包商进行全面的监督管理。
3.2严格把好准入关，做好预审工作
对于大型石化企业来说，由于石油质量升级进行的项目管理方是项目的一级承包商，二级承包商则是建设项目的施工单位。根据项目建设的要求，需要项目的承包商加大HSE管理部门的人员分配，对于项目建设的安全管理问题和安全体系的操作程序可以直接进行管理、干预。一般来说，在大型石化企业项目建设的初期阶段，项目管理部门一起对二级承包商进行安全评估工作，这项评估包括HSE管理体系，首先要求对承包商的HSE管理资格进行评估。主要的评估标准包括以下几点：首先是根据承包商之前的HSE主要业绩进行初步评估，其次是项目建设承包商自身的管理机制和管理制度是否安全可靠；第三点包括承包商单位对HSE管理体系的主要负责人的管理水平和基本的资格素养；第四点是针对项目建设难度较大的环节，需要有特种作业人员有没有严格按照先关要强求进行持证上岗作业；第五点是看承包商制定工程项目建设的计划安排，尤其是HSE作业计划书的质量是否可以顺利通过HSE管理部门的许可。最后重要的一点就是考察承包商对项目施工环节中对事故承担的重要责任，最主要的是看承包商是否将企业施工项目中的HSE责任要求设置明确。
承包商在HSE资格确认书流程制定中的第一步是获得工程项目建设单位的施工资格确认证书，第二步是由HSE管理部门进行资质审核，严格按照相关标准进行。进行施工前，HSE管理方要求承包商交纳一定的安全保证金，适当提高准入门槛对于促进大型石化企业项目建设质量有着重要作用。
3.3施工过程中做好HSE体系的管理
在大型石化企业项目的施工建设开展之前对员工做好安全教育与培训工作，要求员工对HSE体系有着详细的了解。一般来说，最主要的安全教育分为3个层次，首先是对管理单位的负责人和技术管理人员进行培训，要求技术人员在保证基本的HSE管理体制的要求的基础上进行技术性项目的施工；第二层次是管理单位和项目与工程建设承包商的安全管理人员，需要对HSE安全管理体系有着深入的了解；第三层次是针对工程项目建设开展的现场施工人员的，对于整个项目来说，施工建设人员的施工水平是保证企业项目质量的关键，对施工人员进行培训，要严格遵守HSE管理体制关于施工建设的基本要求。
不仅对于大型石化企业项目建设的相关人员进行严格管理、培训和监督，对于项目施工中需要的设备工具和所需要的器材等进行监督。由于大型石化企业项目建设需要的器材设备较多，搭建的器材设备较为复杂，所以在项目建设的开展之前，要求相关管理部门安排建设人员将搭建好的起重设备、机动车设备、手动工具和电气设备等进行全面细致的检查，严格遵守项目建设的标准。由相关部门确认合格后，方可进行项目工程建设的开展。对于没有通过检查的器材设备，应当立即进行重装或者进行拆除。在工程建设的项目开展过程中，需要相关人员不定期的进行设备的安全检查或抽查。
大型石化企业进行风险的测定分析是十分必要的一项工作，要求项目建设的二级承包商在施工项目开展之前进行严密的风险性分析，可以利用安全风险评估表的形式进行，由相关人员做好表格的填写和审查工作，对于风险性较高的建设环节需要提高重视，在最佳时期内进行危险因素的排解。
四、结束语
大型化工企业的项目建设开展难度较大，需要做好详细的计划，减少人们的生命财产损失。承包商根据HSE管理体系进行项目管理，自觉接受社会各界的监督，同时也做好项目开展过程中内部的监督，不断提高大型石化企业项目建设的水平。
参考文献
[1]李洪波.HSE管理工作当前现状及整改策略[J].城市建筑，2013（16）
[2]施忠华.石化企业工程项目承包商HSE系统化监管模式探讨[J].石油化工安全技术，2006（05）
[3]施忠华，邵明.石化企业工程项目承包商HSE监管模式探讨[J].安全、健康和环境，2006（10）
[4]张国政，王国范.石化厂区建设项目承包商HSE管理探讨[J].安全、健康和环境，2008（06）
[5]汤国莲.浅析石化企业承包商HSE管理问题及对策措施[J].职业卫生与应急救援，2013（04）
关键词：石化企业 新建项目管理 HSE体制 工作探析
HSE管理体系是现阶段石化企业建设项目承包商需要考虑的问题，可以对企业项目的风险进行分析，针对企业项目建设存在的问题在最佳时间采取恰当的手段进行控制，以减少人员伤亡、环境污染的程度和人们的财产损失。在一定程度上说，HSE管理体系已经成为了一种现代化的大型企业管理模式，也是现代企业制度的一个重要参考标准。本文就大型石化企业新建项目承包商的HSE管理体系进行探究和分析，在很大程度上可以促进企业项目机制的进一步完善。
一、HSE管理体系的介绍
HSE管理体系，最初是由石油化工企业提出来的，该体系是指健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，包含了实施健康、环境管理、环境安全还有资源等各个要素的有机整体。这些要素被有机的融合在一个整体，形成了一个可以相互联系的动态的管理体系。HSE管理体系主要在危害的预防和改进方面做出了详细的分析，可以进行企业项目建设过程中的自我约束、自我促进、自我完善，在现代企业制度发展中受到承包商的高度重视。由于健康、安全和环境这三者相互联系，密不可分，因此HSE管理体系对于提高工程项目建设的质量有很大的帮助。
二、承包商HSE管理体系常见的问题
承包商的工作管理质量和水平是影响大型石化企业项目开展的关键，需要业主、施工管理单位和工程质量的监督管理部门与承包商进行及时的交流，进行信息的沟通与管理，确保大型石化企业项目的顺利建设。
承包商的HSE管理应当以业主的全面管理为最主要的内容，自觉接受社会各单位对自身项目建设的监督，积极推广全球范围内最受欢迎的管理模式和管理理念，以提高安全绩效为目标。
承包商在进行工程项目开展之前需要做好安全保证金的管理工作，这是国际上较为重视的一项重要工作。主要是由管理单位进行细致的资金编制，并做好实施计划，一旦出现安全问题，需要相关单位落实好安全资金的问题。制定良好的资金计划，对于HSE体系的开展起着重要作用。
承包商应当适当加大资金投入，保证项目建设人员的个人防护用品齐全，按照规定，承包商要为临时建设人员提供免费的防护用品，包括工作服、安全鞋、防护镜等，为临时的工作人員做好防护工作，减少项目建设过程中的人员伤亡。
三、大型石化企业HSE管理体系的构建
大型化工企业的项目建设存在很多安全隐患，对环境的污染较大，容易造成人们的生命财产损失，因此，对于大型化工企业来说，建立健全HSE管理体系对于减少上述危害起着非常重要的作用。构建HSE管理体系，健全完整、合理的项目管理制度，需要从以下方面进行完善：
3.1建立章程、做好监督工作
在大型石油化工企业项目建设之前，承包商应该做好《HSE管理程序》，制定HSE管理体系的管理理念和管理目标，将HSE管理体系作为一项重要的参考项目列入到工程项目建设合同中，明确HSE的建设要求和建设目标。促进项目建设章程的完善，成立监督小组，做好项目建设的监督与管理工作，由HSE管理部对工程项目承包商进行全面的监督管理。
3.2严格把好准入关，做好预审工作
对于大型石化企业来说，由于石油质量升级进行的项目管理方是项目的一级承包商，二级承包商则是建设项目的施工单位。根据项目建设的要求，需要项目的承包商加大HSE管理部门的人员分配，对于项目建设的安全管理问题和安全体系的操作程序可以直接进行管理、干预。一般来说，在大型石化企业项目建设的初期阶段，项目管理部门一起对二级承包商进行安全评估工作，这项评估包括HSE管理体系，首先要求对承包商的HSE管理资格进行评估。主要的评估标准包括以下几点：首先是根据承包商之前的HSE主要业绩进行初步评估，其次是项目建设承包商自身的管理机制和管理制度是否安全可靠；第三点包括承包商单位对HSE管理体系的主要负责人的管理水平和基本的资格素养；第四点是针对项目建设难度较大的环节，需要有特种作业人员有没有严格按照先关要强求进行持证上岗作业；第五点是看承包商制定工程项目建设的计划安排，尤其是HSE作业计划书的质量是否可以顺利通过HSE管理部门的许可。最后重要的一点就是考察承包商对项目施工环节中对事故承担的重要责任，最主要的是看承包商是否将企业施工项目中的HSE责任要求设置明确。
承包商在HSE资格确认书流程制定中的第一步是获得工程项目建设单位的施工资格确认证书，第二步是由HSE管理部门进行资质审核，严格按照相关标准进行。进行施工前，HSE管理方要求承包商交纳一定的安全保证金，适当提高准入门槛对于促进大型石化企业项目建设质量有着重要作用。
3.3施工过程中做好HSE体系的管理
在大型石化企业项目的施工建设开展之前对员工做好安全教育与培训工作，要求员工对HSE体系有着详细的了解。一般来说，最主要的安全教育分为3个层次，首先是对管理单位的负责人和技术管理人员进行培训，要求技术人员在保证基本的HSE管理体制的要求的基础上进行技术性项目的施工；第二层次是管理单位和项目与工程建设承包商的安全管理人员，需要对HSE安全管理体系有着深入的了解；第三层次是针对工程项目建设开展的现场施工人员的，对于整个项目来说，施工建设人员的施工水平是保证企业项目质量的关键，对施工人员进行培训，要严格遵守HSE管理体制关于施工建设的基本要求。
不仅对于大型石化企业项目建设的相关人员进行严格管理、培训和监督，对于项目施工中需要的设备工具和所需要的器材等进行监督。由于大型石化企业项目建设需要的器材设备较多，搭建的器材设备较为复杂，所以在项目建设的开展之前，要求相关管理部门安排建设人员将搭建好的起重设备、机动车设备、手动工具和电气设备等进行全面细致的检查，严格遵守项目建设的标准。由相关部门确认合格后，方可进行项目工程建设的开展。对于没有通过检查的器材设备，应当立即进行重装或者进行拆除。在工程建设的项目开展过程中，需要相关人员不定期的进行设备的安全检查或抽查。
大型石化企业进行风险的测定分析是十分必要的一项工作，要求项目建设的二级承包商在施工项目开展之前进行严密的风险性分析，可以利用安全风险评估表的形式进行，由相关人员做好表格的填写和审查工作，对于风险性较高的建设环节需要提高重视，在最佳时期内进行危险因素的排解。
四、结束语
大型化工企业的项目建设开展难度较大，需要做好详细的计划，减少人们的生命财产损失。承包商根据HSE管理体系进行项目管理，自觉接受社会各界的监督，同时也做好项目开展过程中内部的监督，不断提高大型石化企业项目建设的水平。
参考文献
[1]李洪波.HSE管理工作当前现状及整改策略[J].城市建筑，2013（16）
[2]施忠华.石化企业工程项目承包商HSE系统化监管模式探讨[J].石油化工安全技术，2006（05）
[3]施忠华，邵明.石化企业工程项目承包商HSE监管模式探讨[J].安全、健康和环境，2006（10）
[4]张国政，王国范.石化厂区建设项目承包商HSE管理探讨[J].安全、健康和环境，2008（06）
[5]汤国莲.浅析石化企业承包商HSE管理问题及对策措施[J].职业卫生与应急救援，2013（04）