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随着财政转移支付规模和形式的扩大和复杂，其日常监管工作面临严峻考验。委托一代理和俘获理论是讨论财政转移支付监督问题的主要理论基础。在认清现有财政转移支付监督范围狭窄、监督力度不足、内部监督薄弱和监督成果利用不充分等困境及其原因的基础上，借鉴发达国家法制化、立体化、透明化和刚性问责的经验，从法治监督制度、全方位多层次的监督体制、独立的监督机构、监督责任机制和监督信息系统等方面构建我国财政转移支付监督体系。