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交通运输部道路运输司司长李刚曾经说过：企业的发展水平代表着行业的发展水平，企业的发展水平取决于经理人的素质和能力。
道路运输业是一个为经济和社会发展提供重要公共产品和服务的行业，与人民生活密切相关。近年来，伴随着我国公路建设的迅速发展，公路网络的不断完善，道路运输业成为服务范围最广、承担运量最大、运输组织最灵活、运输产品最为多样的运输服务业。
这就是道路运输企业得以生存和发展的市场原因，但是，目前行业整体发展水平滞后，很多道路运输企业在战略方面有“重经济”和“轻管理”的倾向。
内蒙古呼运集团公司董事长彭少清认为，“在这样的历史条件下，会出现两种可能：一是市场化的企业和投资者取代传统型道路运输企业，二是产权所有人不再亲自去操作企业和经营资产，而是依靠和委托职业经理人团队去管理。不管是新企业的出现，还是新管理层的崛起，这证明了运输行业的模式之变在未来具有相同的方向：建立并实施道路运输经理人制度。”从彭少清的观点中，我们看到了他对道路运输经理人制度的重视，同时也理解了他对道路运输经理人所寄予的厚望与期待。
经理人竞争决胜负
2011年8月1日，交通运输部印发的《道路运输经理人从业资格实施办法》正式实施，加之此前施行的《道路运输经理人职业能力评价管理规定》和《高级道路运输经理人资格考核认定办法》，标志着我国道路运输经理人制度的正式建立。
据了解，道路运输经理人是指具有良好的职业道德素质、丰富的经营管理知识和较强的经营管理能力，以企业经营管理为职业，经考试或考核认定取得道路运输经理人证书，在道路客货运输企业、国际道路运输企业、出租车企业、机动车维修企业、机动车综合性能检测机构、道路客货运输站（场）、机动车驾驶员培训机构等单位从事经营管理工作的人员。
不难发现，国家与国家之间的竞争表面上看是经济发展水平的较量,实质上是企业与企业之间竞争力的较量；而企业与企业之间的竞争,在一定程度上就是企业家之间的竞争，按当今最贴切的话来说就是职业经理人与职业经理人之间的竞争。对于道路运输企业来说，这样的竞争格局既充满了机遇,也带来了挑战。为建立有序的道路运输市场,摆在道路运输企业面前的一项重要任务就是要加速培养和造就一批优秀的职业化的道路运输职业经理人队伍。
也就是说，随着道路运输经理人的介入以及组织能力的综合提示，在具体的战略实施与目标管理活动中，不再是将管理目标当成或有或无的指标，而是首先建立起一套必须高度强调管理目标和确保长期收益的管理考核系统。
因为这套管理考核系统承载各项管理目标。既是企业市场化的一种标志，也是企业履行社会责任的基本载体，更是企业长期生存与发展的基础。道路运输经理人的素质和能力，体现着企业的竞争力，更代表着行业的发展水平。企业的发展水平取决于经理人的素质和能力。
人才培养至关重要
长期以来，由于道路运输行业从业门槛较低，从业人员整体素质不高。特别是随着综合运输体系建设进程的加快，新时期的道路运输业的发展面临诸多新情况，出现了许多新问题，这就需要道路运输经理人在经营理念、管理思路和业务知识等方面不断学习、深化拓展。
道路运输企业也应为经理人创造良好的成长环境，提升道路运输经理人的职业地位，增强道路运输经理人的职业归属感、自豪感、荣誉感，使道路运输经理人学习成长有平台、施展才能有空间。
“制定道路运输经理人制度是革命的开始，实施这一制度才使革命具有决定性意义。”呼运集团公司董事长彭少清说。
他认为，为了使道路运输经理人制度真正由本本成为现实，必须抓紧以下工作：第一，抓紧有关配套制度的制订工作。道路运输经理人制度建立之后，国家交通部制定或者起草了一批配套的规章和其他规范性文件，一些企业也应该制定实施道路运输经理人制度的方案，这些都会为制度的实施创造良好的条件。
第二，在道路运输企业中抓好道路运输经理人制度的试点工作。这些试点企业按照交通运输部的要求，正在认真总结开展道路运输经理人的经验，为全国的道路运输经理人制度的推广工作提供规范的管理。
第三，在抓好试点的同时，尽快在行业中推开这项工作。因为这是企业的义务，试点不是先决条件。实施道路运输经理人制度要动真格的。绝不能摆摆样子，走走过场，流于形式，道路运输经理人是道路运输从业人员的“领头羊”，要真正按照《道路运输经理人》的要求，建立并实施经理人制度，才能切实提升道路运输领域社会管理的能力和水平，为服务人民群众安全便捷出行提供强有力的人力资源保障。
道路运输经理人制度既适应了我国国情，又考虑了与国际接轨，其科学规范、严格标准的人才评价机制；公正、公开、公平的人才竞争机制；规范职业行为和市场秩序的道路运输经理人准入清出机制，即一项制度和三项机制，这有利于道路运输经营管理人员的健康成长，有利于保证道路运输企业经营管理队伍的质量，进而有利于提高道路运输行业的监管水平。
通过高效管理解决运输安全难题
随着道路运输业的不断发展，道路运输企业从业人员素质，尤其是驾驶员的素质良莠不齐。据统计，由于操作人员的行为和错误而引起的事故要占所有因素的80%以上。今年上半年，全国道路运输行业共发生一次死亡3人及以上行车事故85起，死亡466人，分别比去年同期上升21.4%和12.8%。进入7月以来，重特大事故呈现明显上升趋势。全国连续发生了9起较大以上道路客运事故，共造成110人死亡，180人受伤。
严峻的安全生产形势将道路运输企业推向微利的边缘。如何通过高效的管理来解决运输安全这个难题，既降低运营成本又可以响应国家政策，这是道路运输企业目前面临的最重要的问题。那么提高道路运输企业的管理水平的关键在哪里？彭少清给出了答案：加快步伐，推进运输经理人制度。他说，“培养高素质的道路运输经理人队伍是减少和控制人为因素的有效途径。”
由于相当一部分事故的直接原因是驾驶员技能水平低、安全知识匮乏、安全意识淡薄，其暴露出的深层次原因则是一些道路运输企业经营管理人员对如何履行安全监管主体责任心中无数，对安全管理方面的方针政策和基础知识没掌握，导致企业安全管理不规范，给行业安全运行带来了诸多隐患。
加快步伐，推进运输经理人制度，就是要发挥道路运输经理人制度在保障安全生产方面的作用，帮助道路运输企业经营管理人员强化安全责任意识、掌握安全业务知识、履行安全管理职责，从源头上消除运输安全隐患，实现运输安全形势的根本好转。
管理是生产力。随着《道路运输从业人员管理规定》的实施，交通运输部在强化营运汽车驾驶员等一线生产人员市场监管的同时，越来越重视交通运输企业管理人员、特别是道路运输经理人队伍建设。要求“以职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍”。
所以，道路运输经理人承担着道路运输企业经营管理重任，相对于道路运输驾驶员等一线从业人员而言，在企业经营管理和安全生产管理方面肩负着更大的责任。
最后，彭少清总结道：“随着我国道路运输事业的发展，道路运输企业不仅在企业规模和业绩方面有了很大提高，而且在人员素质方面也有了很大提升。这些道路运输企业的决策层是行业健康发展的中坚力量，也是推动行业发展的不竭动力。而道路运输经理人工作在道路运输生产一线和前沿，是承担运输服务和安全的主力军，是推动企业发展的主心骨。道路运输经理人的素质和能力，体现着企业的竞争力，代表着行业的发展水平，有利于提升企业的竞争能力、带动行业的科学发展。所以，道路运输经理人是企业发展的灵魂。他们具备了的依法经营、诚信服务、承担社会责任的基本行为准则，必将引领道路运输企业的未来。” (作者单位:内蒙古呼运集团公司)
道路运输业是一个为经济和社会发展提供重要公共产品和服务的行业，与人民生活密切相关。近年来，伴随着我国公路建设的迅速发展，公路网络的不断完善，道路运输业成为服务范围最广、承担运量最大、运输组织最灵活、运输产品最为多样的运输服务业。
这就是道路运输企业得以生存和发展的市场原因，但是，目前行业整体发展水平滞后，很多道路运输企业在战略方面有“重经济”和“轻管理”的倾向。
内蒙古呼运集团公司董事长彭少清认为，“在这样的历史条件下，会出现两种可能：一是市场化的企业和投资者取代传统型道路运输企业，二是产权所有人不再亲自去操作企业和经营资产，而是依靠和委托职业经理人团队去管理。不管是新企业的出现，还是新管理层的崛起，这证明了运输行业的模式之变在未来具有相同的方向：建立并实施道路运输经理人制度。”从彭少清的观点中，我们看到了他对道路运输经理人制度的重视，同时也理解了他对道路运输经理人所寄予的厚望与期待。
经理人竞争决胜负
2011年8月1日，交通运输部印发的《道路运输经理人从业资格实施办法》正式实施，加之此前施行的《道路运输经理人职业能力评价管理规定》和《高级道路运输经理人资格考核认定办法》，标志着我国道路运输经理人制度的正式建立。
据了解，道路运输经理人是指具有良好的职业道德素质、丰富的经营管理知识和较强的经营管理能力，以企业经营管理为职业，经考试或考核认定取得道路运输经理人证书，在道路客货运输企业、国际道路运输企业、出租车企业、机动车维修企业、机动车综合性能检测机构、道路客货运输站（场）、机动车驾驶员培训机构等单位从事经营管理工作的人员。
不难发现，国家与国家之间的竞争表面上看是经济发展水平的较量,实质上是企业与企业之间竞争力的较量；而企业与企业之间的竞争,在一定程度上就是企业家之间的竞争，按当今最贴切的话来说就是职业经理人与职业经理人之间的竞争。对于道路运输企业来说，这样的竞争格局既充满了机遇,也带来了挑战。为建立有序的道路运输市场,摆在道路运输企业面前的一项重要任务就是要加速培养和造就一批优秀的职业化的道路运输职业经理人队伍。
也就是说，随着道路运输经理人的介入以及组织能力的综合提示，在具体的战略实施与目标管理活动中，不再是将管理目标当成或有或无的指标，而是首先建立起一套必须高度强调管理目标和确保长期收益的管理考核系统。
因为这套管理考核系统承载各项管理目标。既是企业市场化的一种标志，也是企业履行社会责任的基本载体，更是企业长期生存与发展的基础。道路运输经理人的素质和能力，体现着企业的竞争力，更代表着行业的发展水平。企业的发展水平取决于经理人的素质和能力。
人才培养至关重要
长期以来，由于道路运输行业从业门槛较低，从业人员整体素质不高。特别是随着综合运输体系建设进程的加快，新时期的道路运输业的发展面临诸多新情况，出现了许多新问题，这就需要道路运输经理人在经营理念、管理思路和业务知识等方面不断学习、深化拓展。
道路运输企业也应为经理人创造良好的成长环境，提升道路运输经理人的职业地位，增强道路运输经理人的职业归属感、自豪感、荣誉感，使道路运输经理人学习成长有平台、施展才能有空间。
“制定道路运输经理人制度是革命的开始，实施这一制度才使革命具有决定性意义。”呼运集团公司董事长彭少清说。
他认为，为了使道路运输经理人制度真正由本本成为现实，必须抓紧以下工作：第一，抓紧有关配套制度的制订工作。道路运输经理人制度建立之后，国家交通部制定或者起草了一批配套的规章和其他规范性文件，一些企业也应该制定实施道路运输经理人制度的方案，这些都会为制度的实施创造良好的条件。
第二，在道路运输企业中抓好道路运输经理人制度的试点工作。这些试点企业按照交通运输部的要求，正在认真总结开展道路运输经理人的经验，为全国的道路运输经理人制度的推广工作提供规范的管理。
第三，在抓好试点的同时，尽快在行业中推开这项工作。因为这是企业的义务，试点不是先决条件。实施道路运输经理人制度要动真格的。绝不能摆摆样子，走走过场，流于形式，道路运输经理人是道路运输从业人员的“领头羊”，要真正按照《道路运输经理人》的要求，建立并实施经理人制度，才能切实提升道路运输领域社会管理的能力和水平，为服务人民群众安全便捷出行提供强有力的人力资源保障。
道路运输经理人制度既适应了我国国情，又考虑了与国际接轨，其科学规范、严格标准的人才评价机制；公正、公开、公平的人才竞争机制；规范职业行为和市场秩序的道路运输经理人准入清出机制，即一项制度和三项机制，这有利于道路运输经营管理人员的健康成长，有利于保证道路运输企业经营管理队伍的质量，进而有利于提高道路运输行业的监管水平。
通过高效管理解决运输安全难题
随着道路运输业的不断发展，道路运输企业从业人员素质，尤其是驾驶员的素质良莠不齐。据统计，由于操作人员的行为和错误而引起的事故要占所有因素的80%以上。今年上半年，全国道路运输行业共发生一次死亡3人及以上行车事故85起，死亡466人，分别比去年同期上升21.4%和12.8%。进入7月以来，重特大事故呈现明显上升趋势。全国连续发生了9起较大以上道路客运事故，共造成110人死亡，180人受伤。
严峻的安全生产形势将道路运输企业推向微利的边缘。如何通过高效的管理来解决运输安全这个难题，既降低运营成本又可以响应国家政策，这是道路运输企业目前面临的最重要的问题。那么提高道路运输企业的管理水平的关键在哪里？彭少清给出了答案：加快步伐，推进运输经理人制度。他说，“培养高素质的道路运输经理人队伍是减少和控制人为因素的有效途径。”
由于相当一部分事故的直接原因是驾驶员技能水平低、安全知识匮乏、安全意识淡薄，其暴露出的深层次原因则是一些道路运输企业经营管理人员对如何履行安全监管主体责任心中无数，对安全管理方面的方针政策和基础知识没掌握，导致企业安全管理不规范，给行业安全运行带来了诸多隐患。
加快步伐，推进运输经理人制度，就是要发挥道路运输经理人制度在保障安全生产方面的作用，帮助道路运输企业经营管理人员强化安全责任意识、掌握安全业务知识、履行安全管理职责，从源头上消除运输安全隐患，实现运输安全形势的根本好转。
管理是生产力。随着《道路运输从业人员管理规定》的实施，交通运输部在强化营运汽车驾驶员等一线生产人员市场监管的同时，越来越重视交通运输企业管理人员、特别是道路运输经理人队伍建设。要求“以职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍”。
所以，道路运输经理人承担着道路运输企业经营管理重任，相对于道路运输驾驶员等一线从业人员而言，在企业经营管理和安全生产管理方面肩负着更大的责任。
最后，彭少清总结道：“随着我国道路运输事业的发展，道路运输企业不仅在企业规模和业绩方面有了很大提高，而且在人员素质方面也有了很大提升。这些道路运输企业的决策层是行业健康发展的中坚力量，也是推动行业发展的不竭动力。而道路运输经理人工作在道路运输生产一线和前沿，是承担运输服务和安全的主力军，是推动企业发展的主心骨。道路运输经理人的素质和能力，体现着企业的竞争力，代表着行业的发展水平，有利于提升企业的竞争能力、带动行业的科学发展。所以，道路运输经理人是企业发展的灵魂。他们具备了的依法经营、诚信服务、承担社会责任的基本行为准则，必将引领道路运输企业的未来。” (作者单位:内蒙古呼运集团公司)