【摘 要】
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我国城市会展业资金类政策可模仿性强,容易引起业界敏感和关注,也最容易表明政府态度,其出台具有明显的区域传播与扩散特征。文章以广州、深圳、东莞为例,依据韦德(Vedung,19
【机 构】
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中山大学旅游学院,中山大学旅游发展与规划研究中心
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我国城市会展业资金类政策可模仿性强,容易引起业界敏感和关注,也最容易表明政府态度,其出台具有明显的区域传播与扩散特征。文章以广州、深圳、东莞为例,依据韦德(Vedung,1997)、陈振明(2003)、谢明(2004)以及周炼石(2006)等学者对政策效果评估的模式和方法,以地方政府、主办方、场馆经营方、参展企业、展览行业协会、会展业界人士作为政策的主要利益相关者,通过质性研究方法分别论证了主办方、参展企业两方政策主体的感知和态度,并进而站在整个会展行业健康发展的立场,运用寻租理论及补贴理论综合评估资金类政策的利弊和效果,得出以下结论:(1)税改政策兼备公平与效率;(2)对主办方的场租补贴政策产生悖论;(3)补贴利弊共存,虽在一定程度上降低了企业成本,使其有更多资金用于企业的发展,却也助长了企业的依赖心理,使得政府退出资助变得困难;(4)补贴总体效果是低效的,弊大于利:对参展企业的补贴收效甚微,甚至诱发不良效应;政策执行过程中存在寻租现象;缺乏公平性。
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