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我国现行的人才管理制度存在计划经济时代遗留下来的行政化、单位制、身份制等弊端，导致人才大量流失和整体质量水平相对下降，不能适应社会主义市场经济发展的要求和国际人才竞争趋势。针对这种现状提出了以人为本、建立多样化的人才评价体系、建立以市场配置为主导的人才使用和开发机制、健全人才管理服务机制等若干建议。