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【摘 要】農业是我国的基础型产业，随着近年来生态环境的恶化，要实现农业的可持续发展就要走农业循环经济这一条道路。因此，本文对农业循环经济的内涵、我国农业发展面临的问题和如何发展农业循环经济的几个对策进行了浅要的分析。
【关键词】农业；循环经济；发展
农业是支撑国民经济建设与发展的基础产业，长期以来，我国农业经济走的是传统的粗放型增长的道路。随着生态环境的恶化，人口、资源方面的压力越来越大，如何寻找一种新的经济增长方式，使人与自然能够和谐相处，实现农业经济的可持续发展成为摆在我们面前的一个重要课题。21世纪是农业发展的重要阶段，发展农业循环经济是我们必然的选择。
１．何谓“农业循环经济”
上世纪60年代，全球人口激增，由于传统的经济增长方式带来的资源短缺、环境污染和生态恶化的状况日益严重。社会现实促使人们重新审视人与自然界之间的关系，“循环经济”一词便是这个背景的产物。美国经济学家波尔丁最早提出“循环经济”一词，主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。它实际上是把生态学规律引入到经济活动之中，通过资源的高效和循环利用，实现污染物尽可能的低排放，以达到保护环境，使人类社会和环境和谐发展、可持续发展的目的。“农业循环经济”是循环经济系统内部的一个子系统，要求要以科学发展观为理论指导，正确运用循环经济的相关理念，运用循环经济学的具体方法来组织农业生产活动，通过提高资源的利用率和控制污染物的排放量来节约农业资源，保护生态环境，以达到人和自然的协调发展。
2.现阶段我国农业发展的困境
改革开放几十年来，我国的农业获得了长足的发展，由满足我国人民的温饱到农业产业经济的进一步发展，取得了举世瞩目的成就，但随着人口的日益增长，农业发展也面临着一些困境。首先，我国虽然有着丰富的农业资源，但是人均占有量较少，大大低于世界平均水平。可耕地的数量和质量逐年下滑，草地功能退化，森林面积萎缩，这种情况仍在持续之中。其次，由于片面追求经济发展而采取粗放型的经济增长方式，导致水土流失严重，环境恶化，生态平衡失调，不利于农业的进一步发展。最后，土壤生产能力降低和滥用农药，造成农产品质量下降，污染严重，不合格产品增多，在国内国际市场失去信任度，严重影响了我国农副产品的国际竞争力。
3.我国发展农业循环经济所面临的问题
3.1对农业循环经济认识不到位
现阶段，我国部分地区领导人对农业循环经济的认识还不到位，一般体现在两个方面：一方面是没有认识到保护环境，维护生态系统稳定发展的重要性；另一方面是没有认识到循环经济是一种新的经济形态，而将之简单的等同于保护环境。这种思想的指导下，必然会造成舆论宣传不足，重视不够，也必然致使人民群众对农业循环经济的不了解，就更谈不上发展了。
3.2相关法律体系不健全
近几年来，我国坚持以科学发展观为指导进行可持续发展。但是，落实到具体经济活动中，还有许多尚不明确的地方。发展农业循环经济是一个涉及很多领域的系统工程，需要相关法律法规的保障和政策的支持。但是，由于我国的农业循环经济尚处于开始阶段，所以法律体系也还不健全。能提供保障的，只是散存在《农业法》和《全国生态环境保护纲要》中的几个法条和规定。
3.3缺乏相关的技术和资金
农业循环经济体系的建设，对广大的农民来说，是一个新兴事物，从某种程度上来看，又存在有周期长、投入高等特点，所以需要长期的技术和资金支持。而这些都需要地方政府的重视和法律的保障。这两方面，上文已经进行了分析。有鉴于此种情况，很多地方就不能形成低风险的长效运行机制，致使缺乏发展农业循环经济所需要的技术和资金。
4.促进农业循环经济发展的若干对策
4.1加大宣传力度，提高思想认识
应该加大对农业循环经济的宣传力度，充分依托现代的计算机技术和网络平台，提高地方领导和人民群众对于农业循环经济的基本内涵以及发展农业循环经济的必要性和重要性的认识。深入探讨发展农业循环经济和可持续发展之间密不可分的关系。在提高思想认识的前提下，经济转变农业经济增长方式，由粗放型到集约型转化，着力提高资源利用率。
4.2建立健全相关法律体系和经济制度
为了更好的维护农业循环经济的发展，要建立和完善相关的法律体系，用法律的形式将参与农业循环经济的各个主体所享有的权利和需要履行的义务加以明确，制定技术方面的施行细则，完善行业的市场准入机制，实行绿色环保无公害食品的标示制度。要加大政策方面的支持力度，改革各种类型土地的产权制度，保证农民对土地有长期稳定的承包权，积极鼓励农民对荒地和较贫瘠土地的开发和改造。要结合当地情况，制定短、中、长期的农业发展规划，因地制宜发展农业。
4.3保证和加强对农业循环经济的技术和资金支持
各级财政要保证和加强对农业循环经济的资金投入力度，加强农村的金融机构建设。国家要积极运用各种经济杠杆，鼓励社会资本以各种方式投入到农业循环经济建设之中，以保证农业循环经济有多层次多渠道的资金来源。同时，在技术方面，一方面要引进专门人才，特别是掌握了国际先进技术的高科技人才，直接投入到农业循环经济建设中去，提供智力支持。另一方面，要加大对从业人员的培训力度，使广大人民群众能够掌握新思想新技术，这样才能促进机制的创新。同时还要引进先进的设备，以提高农业生产效率，以及农产品的利用率，促进农业循环经济的发展。
总之，面对我国农业发展所面临的困境，发展农业循环经济是我们的必然选择。只有大力推进农业循环经济的发展，才能真正达到人与自然的和谐，从而有利于我们最终解决三农问题，推进农村经济的可持续发展。
【参考文献】
［１］郑学敏，付立新.农业循环经济发展研究[J].经济问题,2010，3.
［２］李春红.发展农业循环经济的必要性及对策[J].山东农业科学,2010，2.
【关键词】农业；循环经济；发展
农业是支撑国民经济建设与发展的基础产业，长期以来，我国农业经济走的是传统的粗放型增长的道路。随着生态环境的恶化，人口、资源方面的压力越来越大，如何寻找一种新的经济增长方式，使人与自然能够和谐相处，实现农业经济的可持续发展成为摆在我们面前的一个重要课题。21世纪是农业发展的重要阶段，发展农业循环经济是我们必然的选择。
１．何谓“农业循环经济”
上世纪60年代，全球人口激增，由于传统的经济增长方式带来的资源短缺、环境污染和生态恶化的状况日益严重。社会现实促使人们重新审视人与自然界之间的关系，“循环经济”一词便是这个背景的产物。美国经济学家波尔丁最早提出“循环经济”一词，主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。它实际上是把生态学规律引入到经济活动之中，通过资源的高效和循环利用，实现污染物尽可能的低排放，以达到保护环境，使人类社会和环境和谐发展、可持续发展的目的。“农业循环经济”是循环经济系统内部的一个子系统，要求要以科学发展观为理论指导，正确运用循环经济的相关理念，运用循环经济学的具体方法来组织农业生产活动，通过提高资源的利用率和控制污染物的排放量来节约农业资源，保护生态环境，以达到人和自然的协调发展。
2.现阶段我国农业发展的困境
改革开放几十年来，我国的农业获得了长足的发展，由满足我国人民的温饱到农业产业经济的进一步发展，取得了举世瞩目的成就，但随着人口的日益增长，农业发展也面临着一些困境。首先，我国虽然有着丰富的农业资源，但是人均占有量较少，大大低于世界平均水平。可耕地的数量和质量逐年下滑，草地功能退化，森林面积萎缩，这种情况仍在持续之中。其次，由于片面追求经济发展而采取粗放型的经济增长方式，导致水土流失严重，环境恶化，生态平衡失调，不利于农业的进一步发展。最后，土壤生产能力降低和滥用农药，造成农产品质量下降，污染严重，不合格产品增多，在国内国际市场失去信任度，严重影响了我国农副产品的国际竞争力。
3.我国发展农业循环经济所面临的问题
3.1对农业循环经济认识不到位
现阶段，我国部分地区领导人对农业循环经济的认识还不到位，一般体现在两个方面：一方面是没有认识到保护环境，维护生态系统稳定发展的重要性；另一方面是没有认识到循环经济是一种新的经济形态，而将之简单的等同于保护环境。这种思想的指导下，必然会造成舆论宣传不足，重视不够，也必然致使人民群众对农业循环经济的不了解，就更谈不上发展了。
3.2相关法律体系不健全
近几年来，我国坚持以科学发展观为指导进行可持续发展。但是，落实到具体经济活动中，还有许多尚不明确的地方。发展农业循环经济是一个涉及很多领域的系统工程，需要相关法律法规的保障和政策的支持。但是，由于我国的农业循环经济尚处于开始阶段，所以法律体系也还不健全。能提供保障的，只是散存在《农业法》和《全国生态环境保护纲要》中的几个法条和规定。
3.3缺乏相关的技术和资金
农业循环经济体系的建设，对广大的农民来说，是一个新兴事物，从某种程度上来看，又存在有周期长、投入高等特点，所以需要长期的技术和资金支持。而这些都需要地方政府的重视和法律的保障。这两方面，上文已经进行了分析。有鉴于此种情况，很多地方就不能形成低风险的长效运行机制，致使缺乏发展农业循环经济所需要的技术和资金。
4.促进农业循环经济发展的若干对策
4.1加大宣传力度，提高思想认识
应该加大对农业循环经济的宣传力度，充分依托现代的计算机技术和网络平台，提高地方领导和人民群众对于农业循环经济的基本内涵以及发展农业循环经济的必要性和重要性的认识。深入探讨发展农业循环经济和可持续发展之间密不可分的关系。在提高思想认识的前提下，经济转变农业经济增长方式，由粗放型到集约型转化，着力提高资源利用率。
4.2建立健全相关法律体系和经济制度
为了更好的维护农业循环经济的发展，要建立和完善相关的法律体系，用法律的形式将参与农业循环经济的各个主体所享有的权利和需要履行的义务加以明确，制定技术方面的施行细则，完善行业的市场准入机制，实行绿色环保无公害食品的标示制度。要加大政策方面的支持力度，改革各种类型土地的产权制度，保证农民对土地有长期稳定的承包权，积极鼓励农民对荒地和较贫瘠土地的开发和改造。要结合当地情况，制定短、中、长期的农业发展规划，因地制宜发展农业。
4.3保证和加强对农业循环经济的技术和资金支持
各级财政要保证和加强对农业循环经济的资金投入力度，加强农村的金融机构建设。国家要积极运用各种经济杠杆，鼓励社会资本以各种方式投入到农业循环经济建设之中，以保证农业循环经济有多层次多渠道的资金来源。同时，在技术方面，一方面要引进专门人才，特别是掌握了国际先进技术的高科技人才，直接投入到农业循环经济建设中去，提供智力支持。另一方面，要加大对从业人员的培训力度，使广大人民群众能够掌握新思想新技术，这样才能促进机制的创新。同时还要引进先进的设备，以提高农业生产效率，以及农产品的利用率，促进农业循环经济的发展。
总之，面对我国农业发展所面临的困境，发展农业循环经济是我们的必然选择。只有大力推进农业循环经济的发展，才能真正达到人与自然的和谐，从而有利于我们最终解决三农问题，推进农村经济的可持续发展。
【参考文献】
［１］郑学敏，付立新.农业循环经济发展研究[J].经济问题,2010，3.
［２］李春红.发展农业循环经济的必要性及对策[J].山东农业科学,2010，2.