城镇化建设进程中如何完善乡镇财务管理

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  【摘 要】随着社会的发展,城镇化发展日渐成为我国地区发展的重要发展趋势,其促进了城市建设的开展,提升了人们的生活水平。但是,在此过程中如何让乡镇财务管理充分发挥优势,达到更好促进乡镇建设发展的目的则是需要考虑的重要内容。基于此,本文就城镇化建设进程中乡镇财务管理完善措施进行分析,以供参考。
  【关键词】城镇化建设;乡镇财务;财务管理
  一、前言
  乡镇财政是我国财政管理中的重要组成部分,在推动国家经济建设中发挥着极为重要的作用和影响。尤其在当前城镇化建设过程中,乡镇财政管理更加需要引起人们的关注和重视,通过财务管理的优化达到资金的合理利用,达到乡镇机构的精简完善,从而提高乡镇政府工作效率,促进城镇化建设更好开展。
  二、乡镇财务和财务管理现状
  自党的十八大召开以来,我国大力推进城镇化建设,在城镇化建设过程中,乡镇财务和财政管理占据着非常重要的地位。然而,中国经济仍然处于转型时期,存在许多历史遗留问题,现阶段基层财务工作有许多急需改进的地方。
  1.资金缺乏集中管理
  許多乡镇未统一管理财政,资金管理集中程度较为薄弱,挪用专项资金等情况比较普遍,严重影响了资金的使用效率。部分乡镇走形式情况较为严重,对资金的记录、管理不够规范,很难将统一管理的重要作用真正发挥出来。
  2.未对基本账户进行完善设置
  只有设置银行账户,才能高效管理乡镇财物,利用银行账户核算,能够对本地经济活动进行有效的监督和管理。部分乡镇未设置银行账户,严重影响了财政预算工作的顺利进行。许多乡镇虽设置基本账户,但是未充分利用起来。
  3.预算编制不够规范化
  在乡镇财务工作中,财务预算发挥着重要作用。由于缺乏相关的财务预算制度,严重阻碍了乡镇地区财务管理的系统化以及完善化,很难将政府资金有效利用起来。
  4.票據使用不规范
  作为最基层的政府单位,由于管理工作缺乏系统性、合理性以及规范性,票据使用不规范现象屡见不鲜,存在许多不合规收入以及支出票据,使乡镇财务管理工作开展起来存在许多困难。
  三、乡镇管理制度完善的有效策略
  1.优化财务预算,提升预算水平
  在乡镇财务管理工作中,推行乡镇基层财务预算活动是其中一个重要内容。在实行乡镇预算管理工作过程中,作为乡镇各个部门首先应当集中汇总全部机构的次年经费,做好经费管理,其次应向上级有关部门上报所需经费,上级有关部门负责政府财政经费的审批以及发放,从而使政府财政资金滥用及拨付不足情况得到有限减少或避免。在政府资金拨付及资金利用情况方面,预算编制水平起着直接决定作用。要想使预算编制工作取得一定成效,应当与当地具体情况结合起来,确保各项预算交费分配的科学性以及合理性。将保障民生作为非常重要的工作内容,密切关注本地区的基础建设和基层设施。除此之外,政府在完成本职工作的情况下,注重开展盈利项目的增加工作,通过盈利项目来产生更多的经济价值,为本地区GDP增长做出重要贡献。
  2.构建管理制度,强化资产运行
  在实行乡镇财务管理工作过程中,最大的难题就是怎样将乡镇财务预算与现有资产高效结合起来。乡镇资产管理工作缺乏科学性、有效性以及合理性,例如针对固定资产而言,部分固定资产只使用了一年就将其报废,报废缺乏程序管控,或者仅仅将固定资产予以闲置;由于网络突发故障,导致一些计算机设备丧失原有功能,不能将其原本作用发挥出来。俗话说:无规矩不成方圆。作为乡镇政府,应当注重开展国有资产科学管理制度的构建工作,并对其进行不断完善,确保管理活动的顺利进行。
  3.重新组织改革,构建新型框架
  伴随着我国乡镇事业单位分类的大力推行,使乡镇基层单位资金管理模式发生了转变,我国处于乡镇财务体系改革过程中,应当运用专业的财务基础知识以及创新思维,与财务流程变革相适应,对传统的财务流程进行颠覆并改造,与政府改革相适应,确保乡镇基层单位财务系统管理工作的规范性科学性以及合理性。
  为了与乡镇基层单位财政改革的相关要求符合,应当做好以下几个方面工作:
  (1)注重整合原有的财务进度,是财务体系和制度能够化繁为简,注重对从业人员进行精简,为了使财务系统整体工作效率得到提升,注重长期对从业人员开展科学高效的培训工作。
  (2)应当注重检查系统财务工作人员的工作职能和能力,并对其职能和能力进行相关测试和评定,注重改善与新形势工作环境不适应的人员,使其能够全身心投入到新时期的挑战中去。
  (3)在评比和考核的过程中,注重推进科学高效的激励机制,并对激励机制不断进行完善,使工作人员工作热情和积极性得到提升。
  四、结语
  做好乡镇财务管理是推动城镇化建设的重要路径,也是城镇化发展的必然方式。只有做好乡镇财务管理才能够切实保障资金的合理利用,才能够让资金在建设过程中发挥更大作用,才能够让城镇化建设予以可持续发展。
  参考文献:
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