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摘要 介绍了碳排放权交易市场现状，基于交易成本理论构成及影响因素，从寻找对手和信息成本、讨价还价和决策成本、MRV（监测、报告、核查）成本3个层面分析了交易成本对碳市场的影响，提出了降低碳排放权交易成本的对策建议。
关键词 碳排放权交易市场；交易成本；低碳发展
中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2017）13-0223-04
Discussion on the Relationship between Carbon Emissions Trading Market and Transaction Cost
TIAN Guo-shuang， SONG Yu-kun*
（College of Economics and Management， Northeast Forestry University， Harbin，Heilongjiang 150040）
Abstract The status quo of the carbon emission trading market was introduced.The transaction costs of the carbon market were analyzed based on the transaction cost theory and the influencing factors， from the three levels of finding opponents and information costs， bargaining and decision making costs， MRV （monitoring， reporting， verification）.The countermeasures and suggestions were put forward to reduce the transaction cost of carbon emission right.
Key words Carbon emissions trading market；Transaction costs；Low carbon development
为加快发展绿色低碳经济，确保完成“十三五”规划纲要确定的低碳发展指标要求，协调企业环境效益与经济效益，碳排放权交易市场正在不断发展完善中。而交易成本的大小一定程度上影响着碳排放权交易制度的实行，也对规范碳排放权交易市场、改善区域内环境资源合理配置起到促进作用。因此，笔者从交易成本理论及其影响因素出发，分析碳排放权市场中交易成本出现的问题及成因，从而提出降低碳排放权交易成本的相关建议。
1 碳排放权交易机制与市场现状
1.1 碳排放权交易机制
碳排放权是指排放者在环境保护监督管理部门分配的额度内，并在确保该权利的行使不损害其他公众环境权益的前提下，依法享有的向大氣排放温室气体的权利[1]。碳排放权是具有价值的资产，能够作为商品在进行市场交易环境下对其减排量进行交易，主要指可供的和所需的碳排放权两种。
碳排放权交易机制（Emissions trading scheme，ETS）是一种成本有效的减排合作机制，政府通过评估一定区域的最高排污量合理分配出一定份额，能实现减排目标的主体可卖出其剩余份额，而排污主体不满足其自身份额时，也可以通过从其他剩余份额主体处购买份额，这样就可以避免政府的处罚，实现国家对温室气体的总量控制，也使整体实现社会总减排成本最小。
1.2 碳排放权交易市场现状
全球经济水平的上升必然带来环境的恶化，由于温室气体排放量的增多带来的全球变暖问题也在日益加重，国际社会不得不制定相关政策进行治理。1992年《联合国气候变化框架公约》的出台是环境社会即将改变的第一步，1997年的《京都议定书》又具体规定了二氧化碳的排放标准。目前我国GDP在全世界占10%，但能耗占20%，碳排放占25%，可见我国面临着巨大的减排压力。2011年10月国家发改委出台的《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，正式批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等7个省（市）开展碳交易试点工作[2]。碳排放权交易试点在2013年内全面启动，国家发改委选择了具有很强代表性的省（市），从经济水平较高的东部沿海地区开始试点，再到相对次级水平的中部地区试点，覆盖48万km2的国土面积，人口共计2.62亿，GDP值为15.50万亿元，能源消耗8.87亿t标准煤。
2016年10月，国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，我国的主要目标是 2020 年单位 GDP 二氧化碳排放量 2015年下降18%，使碳排放总量得到控制，推进我国二氧化碳排放2030年左右到达峰值并争取尽早达峰。目前国内7个碳排放交易所每年碳交易额达到80亿元人民币，交易的二氧化碳排放量每年达到20亿～30亿t。
数据显示，截至2015年底，7个碳市场试点已全部启动，共归入20余个行业、2 600多家重点排放单位，年排放配额总量约12.4亿t二氧化碳当量，其中北京、天津、上海、广东和深圳碳市场纳入的重点排放单位已经完成了2次碳排放权履约；7个试点碳市场累计成交排放配额交易约6 700万t二氧化碳当量，累计交易额约为23亿元。如图1所示，广东、湖北2试点碳市场分别以2 351万和2 495万t的累计成交量位居峰顶，占全国总交易量的34.79%和36.92%。处于西部地区的重庆碳交易市场成交量最小，累计成交配额28万t，仅占全国总交易量的0.41%。
从全国各试点累计成交额来看，截至2015年底，总计成交额为23.25亿元人民币。如图2所示，仍是广东、湖北2试点碳市场成交额最高，一、二级市场总计成交额分别超过964亿和5.91亿元，占全国交易总额的41.48%和2546%。而重庆碳市场成交额仍处最低，累计成交额不足0.07亿元，仅占全国碳市场总交易额的0.29%。 [2] 窦勇，孙峥.广东省碳排放权交易试点研究[J].中国物价，2015（2）：42-45.
[3] 张云亭.科斯理论与交易成本思维[J].经济导刊，2013（12）：53-57.
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[14] 王许.市场势力、交易费用与碳市场有效性的实证研究[D].天津：天津大学，2015.
关键词 碳排放权交易市场；交易成本；低碳发展
中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2017）13-0223-04
Discussion on the Relationship between Carbon Emissions Trading Market and Transaction Cost
TIAN Guo-shuang， SONG Yu-kun*
（College of Economics and Management， Northeast Forestry University， Harbin，Heilongjiang 150040）
Abstract The status quo of the carbon emission trading market was introduced.The transaction costs of the carbon market were analyzed based on the transaction cost theory and the influencing factors， from the three levels of finding opponents and information costs， bargaining and decision making costs， MRV （monitoring， reporting， verification）.The countermeasures and suggestions were put forward to reduce the transaction cost of carbon emission right.
Key words Carbon emissions trading market；Transaction costs；Low carbon development
为加快发展绿色低碳经济，确保完成“十三五”规划纲要确定的低碳发展指标要求，协调企业环境效益与经济效益，碳排放权交易市场正在不断发展完善中。而交易成本的大小一定程度上影响着碳排放权交易制度的实行，也对规范碳排放权交易市场、改善区域内环境资源合理配置起到促进作用。因此，笔者从交易成本理论及其影响因素出发，分析碳排放权市场中交易成本出现的问题及成因，从而提出降低碳排放权交易成本的相关建议。
1 碳排放权交易机制与市场现状
1.1 碳排放权交易机制
碳排放权是指排放者在环境保护监督管理部门分配的额度内，并在确保该权利的行使不损害其他公众环境权益的前提下，依法享有的向大氣排放温室气体的权利[1]。碳排放权是具有价值的资产，能够作为商品在进行市场交易环境下对其减排量进行交易，主要指可供的和所需的碳排放权两种。
碳排放权交易机制（Emissions trading scheme，ETS）是一种成本有效的减排合作机制，政府通过评估一定区域的最高排污量合理分配出一定份额，能实现减排目标的主体可卖出其剩余份额，而排污主体不满足其自身份额时，也可以通过从其他剩余份额主体处购买份额，这样就可以避免政府的处罚，实现国家对温室气体的总量控制，也使整体实现社会总减排成本最小。
1.2 碳排放权交易市场现状
全球经济水平的上升必然带来环境的恶化，由于温室气体排放量的增多带来的全球变暖问题也在日益加重，国际社会不得不制定相关政策进行治理。1992年《联合国气候变化框架公约》的出台是环境社会即将改变的第一步，1997年的《京都议定书》又具体规定了二氧化碳的排放标准。目前我国GDP在全世界占10%，但能耗占20%，碳排放占25%，可见我国面临着巨大的减排压力。2011年10月国家发改委出台的《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，正式批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等7个省（市）开展碳交易试点工作[2]。碳排放权交易试点在2013年内全面启动，国家发改委选择了具有很强代表性的省（市），从经济水平较高的东部沿海地区开始试点，再到相对次级水平的中部地区试点，覆盖48万km2的国土面积，人口共计2.62亿，GDP值为15.50万亿元，能源消耗8.87亿t标准煤。
2016年10月，国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，我国的主要目标是 2020 年单位 GDP 二氧化碳排放量 2015年下降18%，使碳排放总量得到控制，推进我国二氧化碳排放2030年左右到达峰值并争取尽早达峰。目前国内7个碳排放交易所每年碳交易额达到80亿元人民币，交易的二氧化碳排放量每年达到20亿～30亿t。
数据显示，截至2015年底，7个碳市场试点已全部启动，共归入20余个行业、2 600多家重点排放单位，年排放配额总量约12.4亿t二氧化碳当量，其中北京、天津、上海、广东和深圳碳市场纳入的重点排放单位已经完成了2次碳排放权履约；7个试点碳市场累计成交排放配额交易约6 700万t二氧化碳当量，累计交易额约为23亿元。如图1所示，广东、湖北2试点碳市场分别以2 351万和2 495万t的累计成交量位居峰顶，占全国总交易量的34.79%和36.92%。处于西部地区的重庆碳交易市场成交量最小，累计成交配额28万t，仅占全国总交易量的0.41%。
从全国各试点累计成交额来看，截至2015年底，总计成交额为23.25亿元人民币。如图2所示，仍是广东、湖北2试点碳市场成交额最高，一、二级市场总计成交额分别超过964亿和5.91亿元，占全国交易总额的41.48%和2546%。而重庆碳市场成交额仍处最低，累计成交额不足0.07亿元，仅占全国碳市场总交易额的0.29%。 [2] 窦勇，孙峥.广东省碳排放权交易试点研究[J].中国物价，2015（2）：42-45.
[3] 张云亭.科斯理论与交易成本思维[J].经济导刊，2013（12）：53-57.
[4] WILLIAMSON O E.The economics of organization：The transaction cost approach[J].American journal of sociology，1981，87（3）：548-577.
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