【摘 要】
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设立村镇银行是我国为统筹城乡经济发展、解决农村金融服务短缺问题而作出的重要决定。村镇银行在发展中面临的问题主要有：公信力不足，吸储能力较弱；金融风险高，防范风险的能力较
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设立村镇银行是我国为统筹城乡经济发展、解决农村金融服务短缺问题而作出的重要决定。村镇银行在发展中面临的问题主要有：公信力不足，吸储能力较弱；金融风险高，防范风险的能力较弱；资金不足，发展受限；市场退出机制不完善。村镇银行可持续发展难题的成因主要有：村镇银行的市场定位不明确；对主发起行资质的规定过于严苛；经营分散，营业网点分布不均；监管模式单一。破解村镇银行可持续发展难题的策略有：明确市场定位，保障各方利益；拓宽融资渠道，完善股权结构；实行监管创新，增强监管实效；完善市场退出机制，降低经营风险。
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