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文化产业的内涵及其产业特性决定了评价其发展水平必然会存在一系列的模糊因素,而测度其发展水平是考量文化产业发展的起点。首先剖析了文化产业的内涵及特性,然后对文化产业发展水平的评价层面进行分析。在此基础上,以长沙市为例,运用模糊层次分析法对文化产业发展水平进行定量分析,最后针对评价结果提出了发展文化产业的对策和建议。