【摘 要】
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在家庭承包经营的基础上,江苏省沛县农民探索出“村统建统调,户分包”的土地流转办法.它充分发挥村两委的作用,统一建设农业基础设施,统-调节农户间的土地利益关系(农户或互
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在家庭承包经营的基础上,江苏省沛县农民探索出“村统建统调,户分包”的土地流转办法.它充分发挥村两委的作用,统一建设农业基础设施,统-调节农户间的土地利益关系(农户或互相调换土地,或以租金形式对土地量化折价,统一多退少补).这一办法大大提高了农民收入和农民的组织化程度,从真正意义上实现了村集体对土地经营“统'的功能,是对”以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制"的进-步完善.这种办法在实践中被沛县农民逐渐认同,并被普遍采用.
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