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供热计量改革，自2003年建设部《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》下发后逐步被纳入供热管理工作的范畴，《节约能源法》和《民用建筑节能条例》的先后颁布更从法律层面的高度，围绕建筑节能、减少排放这一国家战略，着力加快了实施进程。笔者结合烟台市计量改革的一些情况和遇到的困难．探讨地方开展供热计量改革所需考虑解决的突出问题。