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预算单位在银行多头开户，是当前预算内资金和预算外资金管理中一个突出问题。夸年上半年．审计机关在对1995年氧垃预算执行审计中点现，一些地方的财政部门和行政事业单位在银行多头开户．步则十几个，多则几十个．有的甚至近百个。预算单位在银行开户过多过滥，已成为国家财政性资金分散、流失的一个严重漏洞．成为一些部门和单位违反财经法纪的主要手段。