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<正> 利率是金融市场的商品——货币资金的价格。但长期以来,由于中国金融业长期处于金融抑制的'二元格局',利率管制实行的是强管制政策,具体表现为对占社会融资份额绝大比例的存贷款利率的计划控制。《商业银行法》第31条规定:'商业银行应当按照中国人民银行规定的存款利率上下限,确定存款利率并予以公告。'第47条规定:'商业银行不得违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段吸收存款、发放贷款。'到目前为止,金融自由化的