小农水治理的DEA效率分析

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文章基于1991—2013年的相关输入输出数据,运用DEA(Data Envelopment Analysis即数据包络分析)即数据包络分析方法评价了我国小农水治理效率。结果表明:我国小农水治理总体缺乏效率;小农水治理非DEA有效的主因在于小农水治理的各输入要素配置和利用的不合理;对小农水"建""管""用"各环节输入要素进行科学规划、避免盲目投资、调整输入要素的数量、提升输入要素的质量,是提高小农水治理效率的关键。进一步推进小农水治理的政策建议是:继续重视小农水治理,通过强化公共财政职能、优化小农水治理中各输入要素结构来提升小农水治理的规模效率;在进一步加大小农水治理投入力度的基础上,加强小农水治理资金的整合力度,通过科学规划、强化管理等手段实现小农水治理资金的有机整合、高度集约和有效使用;通过制度及机制创新促使小农水治理由粗放、外延模式向集约、内涵模式转变,提升小农水治理中"建""管""用"各环节治理效率,实现小农水的高效治理和可持续发展。
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