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运用面板数据对2003-2011年间山东省十七地市财政在科、教、文、卫四个方面的支出与城镇化质量的关系进行了实证分析，结果表明医疗卫生支出对城镇化质量贡献最大，其次是科技支出和教育支出，文化支出与城镇化质量负相关，而占财政支出的比重大小依次是教育、医疗、科技、文化。原因可能是一方面我国城镇化尚出于加速阶段而未达到较高水平的城镇化，另一方面对城镇化质量的衡量侧重居民物质生活水平而轻视居民精神层次，未能全面的体现出以人为本质的城镇化，因此拓宽城镇化质量内涵纳入市民意识必要而有意义。