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【摘 要】水是生命的源泉，在社会生活中，水资源是必不可少的，随着社会的进一步发展，水资源紧张的局面愈发突出，为了可以有效缓解这种情况，就需要切实加强水资源的管理。水利工程管理单位是水资源建设过程中的主体，其管理工作的效率直接关乎社会公共服务职能的履行，影响着社会的进步与发展。预算管理在水利工程管理单位中的应用与加强，对优化水利施工方案和有效控制成本支出有着积极的作用，是促进水利单位良性发展的重要途径。为此，本文就简要探究了预算管理在水利工程管理单位中的应用，以供相关人士参考。
【关键词】预算管理;水利工程管理单位;应用
引言
水利基建与国家经济的发展、人民的切身利益都有着非常紧密的联系。在新时期背景下，水利工程管理面临的问题越来越多，其中如何有效处理好财务预算管理，是水利工程管理单位财务管理工作质量与效率提升的关键，对其长远的发展有着至关重要的影响，同样也是推动我国水利工程建设进一步发展的有效途径。
一、水利工程管理单位加强预算管理的必要性
1.有利于提升事业单位财务管理水平
在事业单位财务管理工作之中，预算管理是非常重要的一个环节，如何可以有效加强预算管理的成效，就可以在很大程度上保证财政资金的合理调配，提高财务管理工作的效率与质量。在具体实施的过程中，相关的工作人员要以水利工程管理单位的实际情况出发，来合理预算和筹划财务工作，确保工程项目资金可以得到合理分配。同时，在单位运行经费、人员经费等方面的支出上，如果可以加强预算管理，可以极大程度避免资金的浪费，对单位收支结构进行合理优化，提升单位收支的规范性，这对事业单位整体管理水平效果的提升有着积极的作用。
2.有利于保证单位资金合理流通
水利工程管理单位隶属公益事业单位，其经费都是由国家财政拨款，正因为如此经费也会有一定的限度。若要避免实际工作中可能出现的投机行为，提升事业单位的资金安全，就可以借助科学、合理的预算管理工作来保证资金的合理流通，这样也可以保证单位运行过程中有足够的经费支撑，对其长远发展十分重要。
3.有利于规范水利工程管理单位的经济行为
科学的预算管理可以对水利工程项目的资金需求有一个相对合理的评估，这样就能在申请资金的过程中有相应的依据。在水利工程管理单位的实际日常工作中，通过科学的预算管理，可以保证各项活动资金配置的合理性与公平性，使资金的利用效率得到提升，以此充分发挥出应有的社会效益与经济效益。
二、水利工程单位预算管理工作中存在的问题
1.缺乏对预算管理的重视
根据现阶段部分水利工程单位预算管理工作的现状来看，存在对预算管理缺乏客观、全面的认识，尤其是在具体工作的落实与执行上存在较大的困难。即便有的水利工程管理单位意识到了预算管理实施的必要性，但由于其全面化、系统化不足，使得预算管理只停留在高层决策层面，在具体落实阶段还有很长的路要走。
2.预算管理人员水平不足
在预算管理实施的过程中，预算管理人员的综合素质对实施的效果会产生比较大的影响，降低预算管理的工作质量与效率。在社会不断发展的过程中，单位预算项目的增加和相关财务管理制度的进一步完善，都需要预算管理人员可以及时了解，适应实际工作的需求，通过不断提升自身的专业水平与能力，来保证预算管理工作的顺利实施。但是，部分水利工程管理单位的岗位流动性较弱，很多人就会存在一些思想松懈的问题，在日常工作中不注重自身综合素质的提高，就会影响到该项工作的实际效果。
3.缺少有效的预算监督机制
在水利工程管理单位中实施预算管理，要先建立健全监督机制，这样才能有效保证预算执行的效果。不过，在部分水利工程单位中，预算管理的重点放在了预算环节，并没有对后续的执行、监督给予足够的重视，导致预算执行不理想的问题，这就影响了预算管理作用的有效发挥。
三、优化水利工程管理单位预算管理的有效策略
1.培养全员预算管理意识
培养全体工作人员的预算管理意识，对加强水利工程管理单位的预算管理有着至关重要的作用，这也是该项工作的基础与前提。首先，要组织全体人员学习当前经济环境下关于预算管理的相关理论知识，并要求他们可以在实际工作中灵活运用所学的内容，通过理论与实践的结合，来提高他们对预算管理的认识，使其可以积极投入到预算管理工作中。同时，还要重视不同部门之间的沟通与配合，通过建立良好的沟通机制，来促进全体人员预算管理意识的提高。
2.建立健全全面预算管理制度与实施体系
在水利工程管理单位中实施预算管理，需要先根据自身的实际情况，建立健全相应的制度与实施体系，为其落实与执行提供可靠帮助，这对于提高整个单位的管理水平有着非常重要的影响。预算管理制度编制的过程中，要充分考虑到已建和待建项目的实际情况，要基于以往资料与经验的基础上，来重塑与优化全面预算体系。其中，特别要注重对原有预算管理制度的分析与更新，这样才可以保证更新后的制度可以符合自身的发展需求，确保每个环节都可以得到落实。
同时，还应该对实际的实施效果进行关注，根据实际的情况来及时调整全面预算制度。对此，要先对执行体系进行重塑，确保每一个环节的落实;其次，要对所有的水利项目一视同仁，不能有偏袒的情况;最后，要在编制与执行的过程中，坚持优化全面预算、高效运转的理念，保证该项工作的有效性与实效性。
3.构建完善的预算管理监督体系
部门之间信息传递机制不合理和外部环境的多变复杂，使得很多事业单位无法在短期内有效掌握全面预算管理的相关信息，致使财务资金流出现问题，影响了事业单位的发展。因此，水利工程管理单位在实施预算管理的过程中，有必要建立与完善预算管理监督体系，当然这必须是基于自身的实际情况来进行，通过这种方式来强化监督体系。具体而言，相关的管理部门与工作人员，要不定期对全面预算的实施情况进行监督与检查，最好可以形成常态化机制。如果在监督与检查中发现有违反制度的行为，就要严格按照相关的规定进行惩处，以此来维持制度的严谨性。同时，水利工程管理单位也要不但对自身的内部控制监督体系进行完善，确保内部监督控制体系与全面预算管理工作同步发展，从而切实保障预算管理的有效实施。
4.健全预算考核机制，加强责任制管理
在完善水利工程单位管理体系的过程中，对预算绩效考评机制的健全，是一项十分重要的工作。因此，在具体工作的实施中，要结合自身的实际情况，来制定科学、合理的绩效考评指标，并尽可能细化、明确化考评指标，这样有利于促进员工积极性的提升。另外，还应该建立责任制管理制度，细化相应的职权，要将每一项工作的职责细分到个人，这样既能对员工产生一定的约束，也可以保证预算管理工作的落实，推进预算管理工作的规范化与标准化實现。
结束语
总之，加强水利工程管理单位预算管理的实效性，对其资源的优化配置，提升资源的利用率有着不可忽视的作用。在水利单位的财务管理工作中，预算管理是十分关键的一个环节，为了能够有效降低单位的运行成本，提高服务的水平，就需要将其渗透到单位预算工作的各个环节，将预算管理作为水利单位管理工作的重点内容，这样才能促进水利建设服务水平的提高。
参考文献：
[1]陈以群.探讨预算管理在水利工程管理单位中的应用[J].会计师，No.201（18）：65-66.
[2]殷富锋.预算管理在水利工程管理中的应用探讨[J].农业与技术，2017（02）：92-93.
[3]娄宝明.关于预算管理在水利工程管理中的应用探讨[J].中国科技纵横，2015（1）：127-127.
（作者单位：水发集团有限公司）
【关键词】预算管理;水利工程管理单位;应用
引言
水利基建与国家经济的发展、人民的切身利益都有着非常紧密的联系。在新时期背景下，水利工程管理面临的问题越来越多，其中如何有效处理好财务预算管理，是水利工程管理单位财务管理工作质量与效率提升的关键，对其长远的发展有着至关重要的影响，同样也是推动我国水利工程建设进一步发展的有效途径。
一、水利工程管理单位加强预算管理的必要性
1.有利于提升事业单位财务管理水平
在事业单位财务管理工作之中，预算管理是非常重要的一个环节，如何可以有效加强预算管理的成效，就可以在很大程度上保证财政资金的合理调配，提高财务管理工作的效率与质量。在具体实施的过程中，相关的工作人员要以水利工程管理单位的实际情况出发，来合理预算和筹划财务工作，确保工程项目资金可以得到合理分配。同时，在单位运行经费、人员经费等方面的支出上，如果可以加强预算管理，可以极大程度避免资金的浪费，对单位收支结构进行合理优化，提升单位收支的规范性，这对事业单位整体管理水平效果的提升有着积极的作用。
2.有利于保证单位资金合理流通
水利工程管理单位隶属公益事业单位，其经费都是由国家财政拨款，正因为如此经费也会有一定的限度。若要避免实际工作中可能出现的投机行为，提升事业单位的资金安全，就可以借助科学、合理的预算管理工作来保证资金的合理流通，这样也可以保证单位运行过程中有足够的经费支撑，对其长远发展十分重要。
3.有利于规范水利工程管理单位的经济行为
科学的预算管理可以对水利工程项目的资金需求有一个相对合理的评估，这样就能在申请资金的过程中有相应的依据。在水利工程管理单位的实际日常工作中，通过科学的预算管理，可以保证各项活动资金配置的合理性与公平性，使资金的利用效率得到提升，以此充分发挥出应有的社会效益与经济效益。
二、水利工程单位预算管理工作中存在的问题
1.缺乏对预算管理的重视
根据现阶段部分水利工程单位预算管理工作的现状来看，存在对预算管理缺乏客观、全面的认识，尤其是在具体工作的落实与执行上存在较大的困难。即便有的水利工程管理单位意识到了预算管理实施的必要性，但由于其全面化、系统化不足，使得预算管理只停留在高层决策层面，在具体落实阶段还有很长的路要走。
2.预算管理人员水平不足
在预算管理实施的过程中，预算管理人员的综合素质对实施的效果会产生比较大的影响，降低预算管理的工作质量与效率。在社会不断发展的过程中，单位预算项目的增加和相关财务管理制度的进一步完善，都需要预算管理人员可以及时了解，适应实际工作的需求，通过不断提升自身的专业水平与能力，来保证预算管理工作的顺利实施。但是，部分水利工程管理单位的岗位流动性较弱，很多人就会存在一些思想松懈的问题，在日常工作中不注重自身综合素质的提高，就会影响到该项工作的实际效果。
3.缺少有效的预算监督机制
在水利工程管理单位中实施预算管理，要先建立健全监督机制，这样才能有效保证预算执行的效果。不过，在部分水利工程单位中，预算管理的重点放在了预算环节，并没有对后续的执行、监督给予足够的重视，导致预算执行不理想的问题，这就影响了预算管理作用的有效发挥。
三、优化水利工程管理单位预算管理的有效策略
1.培养全员预算管理意识
培养全体工作人员的预算管理意识，对加强水利工程管理单位的预算管理有着至关重要的作用，这也是该项工作的基础与前提。首先，要组织全体人员学习当前经济环境下关于预算管理的相关理论知识，并要求他们可以在实际工作中灵活运用所学的内容，通过理论与实践的结合，来提高他们对预算管理的认识，使其可以积极投入到预算管理工作中。同时，还要重视不同部门之间的沟通与配合，通过建立良好的沟通机制，来促进全体人员预算管理意识的提高。
2.建立健全全面预算管理制度与实施体系
在水利工程管理单位中实施预算管理，需要先根据自身的实际情况，建立健全相应的制度与实施体系，为其落实与执行提供可靠帮助，这对于提高整个单位的管理水平有着非常重要的影响。预算管理制度编制的过程中，要充分考虑到已建和待建项目的实际情况，要基于以往资料与经验的基础上，来重塑与优化全面预算体系。其中，特别要注重对原有预算管理制度的分析与更新，这样才可以保证更新后的制度可以符合自身的发展需求，确保每个环节都可以得到落实。
同时，还应该对实际的实施效果进行关注，根据实际的情况来及时调整全面预算制度。对此，要先对执行体系进行重塑，确保每一个环节的落实;其次，要对所有的水利项目一视同仁，不能有偏袒的情况;最后，要在编制与执行的过程中，坚持优化全面预算、高效运转的理念，保证该项工作的有效性与实效性。
3.构建完善的预算管理监督体系
部门之间信息传递机制不合理和外部环境的多变复杂，使得很多事业单位无法在短期内有效掌握全面预算管理的相关信息，致使财务资金流出现问题，影响了事业单位的发展。因此，水利工程管理单位在实施预算管理的过程中，有必要建立与完善预算管理监督体系，当然这必须是基于自身的实际情况来进行，通过这种方式来强化监督体系。具体而言，相关的管理部门与工作人员，要不定期对全面预算的实施情况进行监督与检查，最好可以形成常态化机制。如果在监督与检查中发现有违反制度的行为，就要严格按照相关的规定进行惩处，以此来维持制度的严谨性。同时，水利工程管理单位也要不但对自身的内部控制监督体系进行完善，确保内部监督控制体系与全面预算管理工作同步发展，从而切实保障预算管理的有效实施。
4.健全预算考核机制，加强责任制管理
在完善水利工程单位管理体系的过程中，对预算绩效考评机制的健全，是一项十分重要的工作。因此，在具体工作的实施中，要结合自身的实际情况，来制定科学、合理的绩效考评指标，并尽可能细化、明确化考评指标，这样有利于促进员工积极性的提升。另外，还应该建立责任制管理制度，细化相应的职权，要将每一项工作的职责细分到个人，这样既能对员工产生一定的约束，也可以保证预算管理工作的落实，推进预算管理工作的规范化与标准化實现。
结束语
总之，加强水利工程管理单位预算管理的实效性，对其资源的优化配置，提升资源的利用率有着不可忽视的作用。在水利单位的财务管理工作中，预算管理是十分关键的一个环节，为了能够有效降低单位的运行成本，提高服务的水平，就需要将其渗透到单位预算工作的各个环节，将预算管理作为水利单位管理工作的重点内容，这样才能促进水利建设服务水平的提高。
参考文献：
[1]陈以群.探讨预算管理在水利工程管理单位中的应用[J].会计师，No.201（18）：65-66.
[2]殷富锋.预算管理在水利工程管理中的应用探讨[J].农业与技术，2017（02）：92-93.
[3]娄宝明.关于预算管理在水利工程管理中的应用探讨[J].中国科技纵横，2015（1）：127-127.
（作者单位：水发集团有限公司）