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能源的保障程度直接关系到国民经济的发展和国家的安全。21世纪初，世界经济总体上将维持一个较快的增长速度，与90年代中期相比较，预计2010年需求量将增加1／3。由于世界能源资源分布不均，中东等世界主要能源供应地区仍存在诸多不稳定因素，随着经济全球化趋势的不断加强，今后在需求和供应方面各国之间相互依存性将日益明显，加强各国之间全球性能源协调和合作势在必行。