新投资体制下集成化工程项目TCM信息管理研究

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  摘要:工程项目管理过程中,大量工程造价问题的成功解决均有赖于准确信息的把握。目前工程中信息不对称问题日益突显,直接影响到工程项目的方方面面,也影响看工程造价问题。为此根据我国全新的投资管理体制,结合全面造价管理核心理论的研究成果,对信息管理在全面造价管理过程中发挥关键作用进行了详细的分析和研究,并对加强工程项目信息化管理的建设提出适用性意见,建立了新投资体制下集成化TCMEM信息管理系统框架。
  关键词:全面造价管理;工程项目;信息管理;集成管理
  中图分类号:F224.13 文献标识码:A
  
  建设项目造价管理理论和方法的研究是自20世纪90年代以来,现代建设项目管理学科发展和变化最快的领域之一。2004年7月25日国家颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》之后,在新的投资体制下,运用信息化管理提高建筑业企业的管理水平和竞争能力,以最大限度地避免人为因素的干扰。积极推行系统集成,加快了信息化建设,可极大加速建筑业现代化进程。
  项目建设中由于信息管理不善带来的损失与浪费是惊人的。美国1999年有关部门统计,在总造价为6500亿美元的众多工程项目中,其由于超预算、错误设计与施工造成返工、工期拖延、管理不当等带来的损失与浪费达到2000亿美元,占投资额的30%;同年英国的一个报告指出英国建筑业在过去的5年内,通过全面地运用信息技术、新的方法、加强培训等手段节省30%建筑项目的成本。在全面造价管理方法为主流的背景下,信息化建设尤为重要,系统集成化思想的运用,将极大推动造价工程领域的发展。
  
  一、集成化的概念
  
  “集成”是为实现某特定目标,汇集有关事物(或要素),经优化并通过接口形成一个有机的整体(或系统)。“集成化”是集成方法的应用和实施过程,或用以说明某一事物具有集成的特征。
  
  二、工程项目TCM的内涵
  
  工程项目全面造价管理(Total Cost Managementfor EngineeriIlg Project-TCMEP),是由美国造价工程师协会在20世纪90年代提出的。理论一经提出就得到许多专家、教授的普遍认同。工程项目全面造价管理是针对工程项目的建设,全过程、全方位、多层次运用技术、经济、法律手段,通过对项目建设过程中工程造价预测、优化、控制、分析、监督等,以获得资源的最优配置和建设项目最大的投资效益的造价管理方法。
  这一理论的研究正在如火如茶的进行中,已经取得可喜成果。目前较认同的理论是采用系统论和集成化的思想,分别从项目造价管理的全过程、全要素、全风险和全团队四个方面对全面造价管理方法论进行分析和研究。
  工程项目TCM与信息控制点逻辑关系,四种方法对信息反馈十分依赖,反馈信息(达到或未达到要求)决定着管理过程是向前继续推进还是“返工”。可见成功的信息管理对造价确定与控制起到关键作用,推进工程造价管理信息化势在必行。
  
  四、工程造价管理信息化建设面临的问题
  
  随着工程造价管理改革的深入,市场竞争中形成的造价机制正逐步完善,造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。近几年,工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立,以计算工程造价为核心的造价系列软件日趋完善,为造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。
  虽造价管理信息化有一定基础,但随着代建制的逐步实施,一些不容忽视的旧问题日益突现,新问题也层出不穷。比如,造价管理人员信息素质不能适应信息化的要求;造价信息基础设施难以满足信息化的需要;造价信息资源管理缺乏统一的标准;造价信息集成系统尚未完善;造价信息资源采集亦不规范、处理数据手段十分原始等问题,这些正在制约着全面造价管理的实现。尽快建立适合我国完善的造价管理信息系统将更具战略意义。
  
  五、工程项目综合集成化造价信息系统
  
  (一)工程造价信息系统的构成
  工程造价管理信息系统是对造价管理的有关信息进行全面收集、传输、加工、维护和使用的系统。能充分积累和分析工程造价管理资料,有效利用过去的数据预测未来造价变化和发展趋势,以期达到对造价实现合理确定与控制的目的。因此,研究开发工程造价管理信息系统对提高工作效率、完善管理体制、推动全面造价管理具有非常重要的作用。
  我国投资体改之后,造价管理领域改革迫在眉捷,借鉴国外投资项目管理的经验,尽快推广国际通行的造价管理方法,加快我国造价管理信息系统的建设,对投资的建设项目进行完善、科学的监管,最大限度地节约社会资源,早日和国际惯例接轨。不同行业、不同企业的造价管理系统功能不同,但基本构成相似,见表2。
  (二)关键工程造价管理信息系统功能设计
  信息子系统、分析子系统、控制子系统、决策子系统是造价管理信息系统不可或缺的必要环节,分别贯穿于全过程造价各子过程中,全面的造价信息管理系统框架如图2所示。
  (三)集成化思想在工程造价信息系统中的应用
  信息系统(IS)的集成(Imtegration)是近来信息技术应用发展的趋势。集成就是指在一个共同的框架内实现信息的共享,即信息于工程建设的各参与方、各专业间自由流动。
  传统上,工程管理信息系统的各子系统基本上是相互独立的,造价、进度、质量、合同等信息要素是没有联系的。事实上造价、进度、质量等要素是紧密相关的。所以工程管理信息系统必须首先对时间、进度、质量、合同等子系统集成,子系统应基于同一数据库,在工程进行中所产生的数据能在各子系统间共享和自由传递。
  造价信息系统集成要考虑各阶段造价信息的集成,要对投资决策子系统、设计造价控制子系统、招投标管理子系统、施工造价控制子系统进行集成。工程造价信息流在整个工程建设过程中是连续的,只有进行有效地集成才能够对造价进行合理的确定和控制。
  造价信息系统集成还要考虑工程建设参与方的集成。传统的工程管理模式下工程建设的各个参与方之问的信息共享,尤其承包商与业主方之间,承包商造价信息系统和业主方造价信息系统没有直接关系。工程管理发展变革使建设各参与方间进行造价信息共享成为必需。
  综上,工程项目集成化造价信息系统管理模型。
  
  六、造价信息系统建立的关键问题分析
  
  建立工程造价管理信息系统,应立足于做好收集整理已建工程和认真分析在建工程的造价资料,尽快建立工程价格信息网和深入研究工程管理理论等工作。
  收集整理已建工程造价资料工作的难度较大。如造价构成的真实性、造价的因素分析、价差处理等,都有难度。但这项工作的意义重大且深远。分析工程造价动态变化、建筑市场地域特征、建筑市场的竞争状况、建筑材料的价值走势,都是宝贵的信息,有利于业主控制造价,有利于承包商参与竞争,更有利于社会化、专业化的造价管理系统的建立。建设项目先期工程造价信息和管理经验,用于后期工程造价管理,是最直接、有效的。建筑行业,在建工程的造价资料,包括市场行情,最具有参考价值。
  我国加入WTO,造价管理对价格信息愈发敏感,建立全国价格信息网的意义不言而喻。一方面与国内有代表性的价格信息部门、商务部门、价格管理部门建立稳定的联系;另一方面与各大中型建设企业建立密切联系。工程价格信息,不仅包括工程材料价格信息,还包括工程综合单价信息,各类工程项目造价信息等。同时,沟通国外工程造价信息渠道,与国外权威价格信息专业机构建立联系,借鉴他们的经验和办法,促进我国工程造价信息网的建设和发展。
  
  七、结论
  
  集成化是时代的产物。当前,技术不断向大型化、复杂化、综合化发展,集成化则是将分立的单元汇集成特定系统的有效手段,不论是功能集成、散件集装、系统集成、信息集成以及集成化管理等,已成为研究新热点。工程项目成功造价管理的实现,有赖于全面造价管理方法的应用;全面造价管理顺利地实施则离不开工程项目良好的信息化管理。集成化的信息系统的建立是工程项目信息化造价管理的核心。集成的工程造价信息系统的建立和完善,绝非一朝一夕的事。我国工程造价管理在逐步实现其现代化的进程中确有很多工作要做。
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