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解决农村“三农”问题(农村、农业和农民)是新一届政府施政的一大重点.“三农”问题的核心是增加农民收入,实现途径是培育和完善农村要素市场、推动农村劳动力转移,保持农业的稳定、持续发展.然而所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持.各级政府和金融机构要采取各种措施,引导民间借贷向健康的方向发展,使之成为农村正规金融活动的补充,为农村的改革和发展发挥重要的作用.