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随着我国城市化进程的快速推进,转型和流动成为时代的重要特征。流动人口的大规模涌现,对城市的社会管理与服务体系构成了全方位冲击。事实上,流动人口的社会融入不仅表现出一种层级发展的趋势,而且也衍生了在管理与服务中的不同范型:善治型、善政型、断裂型、单向型。其中,"善治型"管理将成为推进流动人口积极融入社会管理与服务的最优方向。