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中评协将进一步加强企业价值评估研究,强化后续教育培训,提高评估师在企业价值评估方面的专业胜任能力,同时加强与有关政府监管部门、企业界的沟通,大力发展企业价值评估,为资本运营提供优质服务。4月21日,中国资产评估协会副会长、秘书长刘萍在“2006中国评估论坛”上致闭幕词时,透露中评协最近工作动向。
本次论坛是评估行业举办的以企业价值评估和资本运营为主题的规模最大、层次最高、代表性最广的一次学术盛会,在诸多问题上达成共识,对推动企业价值评估在资本运营中更加有效发挥作用具有重要意义。论坛紧密把握资本市场发展和资产评估行业需求,贴近当前资本市场和资产评估行业发展形势,从理论、实践和政策层面对资本运营和企业价值评估中的热点、难点和焦点问题进行了深入探讨,增进了各方的理解和认识,促进了学术交流、业务交流和感情交流,在企业价值评估与资本运营中的关系、企业价值评估的作用、企业价值评估的专业性、企业价值评估的发展状况、取得的成绩、存在的问题、今后的发展方向、如何更好地为资本运营服务等诸多问题上达成了共识,并提出了许多有价值的建议,对推动企业价值评估向纵深发展,更好地服务于资本市场,服务于经济建设具有重要意义。
刘萍秘书长介绍,财政部副部长朱志刚对近两年来,中评协在包括企业价值评估在内的资产评估准则体系建设中取得的成绩,以及在指导评估师执业方面发挥的积极作用给予了充分肯定,她要求各级协会和评估师要全面理解企业价值评估指导意见,按照准则要求执业,保证评估报告质量,提高执业水平。她对企业界、监管部门提出希望和建议,希望我国企业及管理层能够重视企业价值评估,正确认识和运用企业价值评估。建议企业内部要培养一批懂评估的专业管理人员,逐步建立内部评估师制度;企业应当合理委托和使用企业价值评估报告。朱志刚副部长对理论研究非常重视,一直密切关注评估行业的发展方向,在中评协三届二次常务理事会上,朱志刚副部长要求我们对“经济增长方式转变过程中资产评估的作用和地位”进行深入研究。他的这些思想和观点将是指导发展资产评估特别是企业价值评估事业的重要指南。
本次论坛演讲主题集中,内容丰富,从多层面、多视角展现了一批企业价值评估和资本运营领域的最新研究成果。与会的企业界、证券公司、管理部门、评估行业的代表,从不同层面、不同角度对资本运营和企业价值评估有关问题进行了深入的阐发,提出了新的思路和观点。有的着重理论研究,有的着重实证分析;有的从企业需求角度出发,有的从机构独立执业角度思考;有的从企业经营管理角度,有的从政府监管角度;有的从技术方法角度,有的从行业管理角度;有的从宏观角度,有的从微观角度。这些来自权威机构的分析和资深专家的思想和观点,对于企业价值评估与资本运营相关的研究、实践和管理工作具有重要的参考作用。
刘萍秘书长对论坛演讲嘉宾所提出的主要观点进行了归纳和梳理。本论坛演讲中关于企业价值评估取得的成绩和存在的问题有:
1.中评协企业价值评估指导意见吸收了国内外的先进经验,它的发布为评估机构执业提供了指南,为券商、财务顾问从事相关业务提供了借鉴,具有重要的现实意义;
2.随着市场需求增加,企业价值评估已经引起企业界、政府部门、评估行业和理论界的关注,并越来越得到重视;
3.企业价值评估面临的问题主要是:市场环境不完善、评估师的能力和水平不相适应、评估机构准备不足、客户准备不充分等;
4.资本市场阶段性发展对独立估值的约束,在我国资本市场发展的不同阶段,企业估值应当发挥的信息功能和尺度功能受到资本市场内在结构的制约。
本论坛演讲中提出的关于企业价值评估的宝贵建议有:
在认知层面:
1.政府监管部门、行业组织、企业界、业内人士等都要进一步提高对企业价值评估重要性、专业性、复杂性和独立性的认识;
2.行业协会、评估机构和企业界要进一步重视企业价值评估的必要性、难度和专业性,在企业价值评估理论研究、人才培养等领域加大投入。
在理论研究层面:
1.加强企业价值评估理论研究;
2.加强收益预测以及折现率确定的理论和技术方法研究;
3.加强信息基础建设,研究开发企业价值评估有关的分行业数据库和评估模型;
4.准确定义企业价值评估相关的概念,如公允价值、公允定价、市场价值的概念;
5.重视并研究企业的社会责任及其对企业价值提升的作用;
6. 如何选择和应用企业价值评估的方法。
在技术层面:
1.进一步完善企业价值评估准则体系、方法和程序,出台操作性更强的技术规范;
2.评估中要重视并充分考虑行业经济周期、核心竞争力、企业信用对企业价值评估的影响;
3.在企业价值评估时要充分考虑不同行业的特点对企业价值评估的影响(电网、发电、航运业、远洋运输业等不同行业),如电力公司/电力资产价值评估受现行电价审批/未来电价监管政策和能源产品的影响;
4.关注全流通时代企业并购的特点以及证券公司企业估值的做法;
5.重视在资本运营及企业价值评估中的财务分析;
6.确定具体的折现率、预期收益等重要参数的方法;
7.资产评估要充分考虑报告使用者的合理需求。
刘萍秘书长表示,中评协秘书处将对论坛提出的这些建议进行认真研究。其中:对于认识方面的问题,需要社会各界的共同努力,协会也将积极推动。对重要的理论和技术问题,协会将组织课题研究,也希望有兴趣的相关单位和专家从不同角度进行研究。有些技术问题,需要在企业价值评估实践中逐步摸索,积累经验逐步解决。通过理论与实践的不断互动,逐步完善准则和规范,提升企业价值评估的理论和技术水平。
刘萍秘书长还对有关政策和制度层面,包括对评估行业以及对社会各方面的专项性建议进行了梳理与分析,这些建议包括:
对评估行业的建议:
1.要加强后续教育培训,建立对评估机构和评估师的企业价值评估执业能力的考核评价体系;
2.加强与相关行业的沟通与交流,如与财务顾问的交流;
3.加强国际交流,及时跟踪、借鉴国外在这一领域的成果;
4.强化评估师的执业责任,从行业管理以及立法角度建立以责任界定和责任赔偿为核心的行业监管制度;
5.在准则制定和企业价值评估业务监管中充分尊重中国的实际情况。
对企业界及社会的建议:
1.开展对企业管理人员的企业价值评估培训,将其放在与评估师培训同等重要的位置;
2.倡导并推动在高校企业管理专业开设企业价值评估课程;
3.合理委托,合理使用评估报告。
对政府部门和社会的建议:
1.加强对企业价值评估的后续监管,促使上市公司领导层和高级管理层以及评估机构履行诚信义务;
2.在具有政策性目标的特定资本市场环境下,应提高国有资产政策性重组的透明度,避免评估机构承担不必要的法律责任;
3.在国有资产监管中充分尊重企业估值决定于中国资本市场发展状况的规律性;
4.实现更充分、更相关的信息披露;区分国家政策职能和评估职能,把估值和定价分开;
5.加强财务会计信息披露领域的多边合作;
6.建立评估师与保荐人之间的分工合作关系;
7.推动资产评估与会计准则的对接;
8.推动动态评估,服务财务会计报告。
刘萍秘书长表示,以上制度和政策层面的建议,有的需要协会研究解决,有的需要相关政府部门、监管部门在制定政策时予以考虑。这些建议,我们将进一步认真研究,并提供给相关的监管部门,供其制定政策时参考。有些是行业内能够解决的;有些是需要协会积极推动的;有些也是我们正在积极推动的,今后将进一步加大力度,如资产评估与会计准则的对接问题、动态评估问题等等;有的需要企业界认真思考,并予以推动的。 总之,任何一项制度,即使再完善,也不可能解决所有的问题,关键是有关各方都要积极行动起来,勇于实践,一步一个脚印,才能逐步解决存在的问题。
刘萍秘书长最后指出,我国资本市场的迅速发展孕育了企业价值评估的兴起,正在也必将进一步推动企业价值评估逐步走向成熟。经过大家的努力,企业价值评估与资本运营已经得到了行业内外的高度关注,作为行业管理组织,中评协深感责任和压力很大,希望与会的代表回去后继续关心、支持企业价值评估的发展,继续研究和完善企业价值评估理论和方法,及时总结有益的实践经验,推动企业价值评估在资本运营中的积极有效应用,提升评估行业的专业水平,为资本市场提供更好的专业服务。
本次论坛是评估行业举办的以企业价值评估和资本运营为主题的规模最大、层次最高、代表性最广的一次学术盛会,在诸多问题上达成共识,对推动企业价值评估在资本运营中更加有效发挥作用具有重要意义。论坛紧密把握资本市场发展和资产评估行业需求,贴近当前资本市场和资产评估行业发展形势,从理论、实践和政策层面对资本运营和企业价值评估中的热点、难点和焦点问题进行了深入探讨,增进了各方的理解和认识,促进了学术交流、业务交流和感情交流,在企业价值评估与资本运营中的关系、企业价值评估的作用、企业价值评估的专业性、企业价值评估的发展状况、取得的成绩、存在的问题、今后的发展方向、如何更好地为资本运营服务等诸多问题上达成了共识,并提出了许多有价值的建议,对推动企业价值评估向纵深发展,更好地服务于资本市场,服务于经济建设具有重要意义。
刘萍秘书长介绍,财政部副部长朱志刚对近两年来,中评协在包括企业价值评估在内的资产评估准则体系建设中取得的成绩,以及在指导评估师执业方面发挥的积极作用给予了充分肯定,她要求各级协会和评估师要全面理解企业价值评估指导意见,按照准则要求执业,保证评估报告质量,提高执业水平。她对企业界、监管部门提出希望和建议,希望我国企业及管理层能够重视企业价值评估,正确认识和运用企业价值评估。建议企业内部要培养一批懂评估的专业管理人员,逐步建立内部评估师制度;企业应当合理委托和使用企业价值评估报告。朱志刚副部长对理论研究非常重视,一直密切关注评估行业的发展方向,在中评协三届二次常务理事会上,朱志刚副部长要求我们对“经济增长方式转变过程中资产评估的作用和地位”进行深入研究。他的这些思想和观点将是指导发展资产评估特别是企业价值评估事业的重要指南。
本次论坛演讲主题集中,内容丰富,从多层面、多视角展现了一批企业价值评估和资本运营领域的最新研究成果。与会的企业界、证券公司、管理部门、评估行业的代表,从不同层面、不同角度对资本运营和企业价值评估有关问题进行了深入的阐发,提出了新的思路和观点。有的着重理论研究,有的着重实证分析;有的从企业需求角度出发,有的从机构独立执业角度思考;有的从企业经营管理角度,有的从政府监管角度;有的从技术方法角度,有的从行业管理角度;有的从宏观角度,有的从微观角度。这些来自权威机构的分析和资深专家的思想和观点,对于企业价值评估与资本运营相关的研究、实践和管理工作具有重要的参考作用。
刘萍秘书长对论坛演讲嘉宾所提出的主要观点进行了归纳和梳理。本论坛演讲中关于企业价值评估取得的成绩和存在的问题有:
1.中评协企业价值评估指导意见吸收了国内外的先进经验,它的发布为评估机构执业提供了指南,为券商、财务顾问从事相关业务提供了借鉴,具有重要的现实意义;
2.随着市场需求增加,企业价值评估已经引起企业界、政府部门、评估行业和理论界的关注,并越来越得到重视;
3.企业价值评估面临的问题主要是:市场环境不完善、评估师的能力和水平不相适应、评估机构准备不足、客户准备不充分等;
4.资本市场阶段性发展对独立估值的约束,在我国资本市场发展的不同阶段,企业估值应当发挥的信息功能和尺度功能受到资本市场内在结构的制约。
本论坛演讲中提出的关于企业价值评估的宝贵建议有:
在认知层面:
1.政府监管部门、行业组织、企业界、业内人士等都要进一步提高对企业价值评估重要性、专业性、复杂性和独立性的认识;
2.行业协会、评估机构和企业界要进一步重视企业价值评估的必要性、难度和专业性,在企业价值评估理论研究、人才培养等领域加大投入。
在理论研究层面:
1.加强企业价值评估理论研究;
2.加强收益预测以及折现率确定的理论和技术方法研究;
3.加强信息基础建设,研究开发企业价值评估有关的分行业数据库和评估模型;
4.准确定义企业价值评估相关的概念,如公允价值、公允定价、市场价值的概念;
5.重视并研究企业的社会责任及其对企业价值提升的作用;
6. 如何选择和应用企业价值评估的方法。
在技术层面:
1.进一步完善企业价值评估准则体系、方法和程序,出台操作性更强的技术规范;
2.评估中要重视并充分考虑行业经济周期、核心竞争力、企业信用对企业价值评估的影响;
3.在企业价值评估时要充分考虑不同行业的特点对企业价值评估的影响(电网、发电、航运业、远洋运输业等不同行业),如电力公司/电力资产价值评估受现行电价审批/未来电价监管政策和能源产品的影响;
4.关注全流通时代企业并购的特点以及证券公司企业估值的做法;
5.重视在资本运营及企业价值评估中的财务分析;
6.确定具体的折现率、预期收益等重要参数的方法;
7.资产评估要充分考虑报告使用者的合理需求。
刘萍秘书长表示,中评协秘书处将对论坛提出的这些建议进行认真研究。其中:对于认识方面的问题,需要社会各界的共同努力,协会也将积极推动。对重要的理论和技术问题,协会将组织课题研究,也希望有兴趣的相关单位和专家从不同角度进行研究。有些技术问题,需要在企业价值评估实践中逐步摸索,积累经验逐步解决。通过理论与实践的不断互动,逐步完善准则和规范,提升企业价值评估的理论和技术水平。
刘萍秘书长还对有关政策和制度层面,包括对评估行业以及对社会各方面的专项性建议进行了梳理与分析,这些建议包括:
对评估行业的建议:
1.要加强后续教育培训,建立对评估机构和评估师的企业价值评估执业能力的考核评价体系;
2.加强与相关行业的沟通与交流,如与财务顾问的交流;
3.加强国际交流,及时跟踪、借鉴国外在这一领域的成果;
4.强化评估师的执业责任,从行业管理以及立法角度建立以责任界定和责任赔偿为核心的行业监管制度;
5.在准则制定和企业价值评估业务监管中充分尊重中国的实际情况。
对企业界及社会的建议:
1.开展对企业管理人员的企业价值评估培训,将其放在与评估师培训同等重要的位置;
2.倡导并推动在高校企业管理专业开设企业价值评估课程;
3.合理委托,合理使用评估报告。
对政府部门和社会的建议:
1.加强对企业价值评估的后续监管,促使上市公司领导层和高级管理层以及评估机构履行诚信义务;
2.在具有政策性目标的特定资本市场环境下,应提高国有资产政策性重组的透明度,避免评估机构承担不必要的法律责任;
3.在国有资产监管中充分尊重企业估值决定于中国资本市场发展状况的规律性;
4.实现更充分、更相关的信息披露;区分国家政策职能和评估职能,把估值和定价分开;
5.加强财务会计信息披露领域的多边合作;
6.建立评估师与保荐人之间的分工合作关系;
7.推动资产评估与会计准则的对接;
8.推动动态评估,服务财务会计报告。
刘萍秘书长表示,以上制度和政策层面的建议,有的需要协会研究解决,有的需要相关政府部门、监管部门在制定政策时予以考虑。这些建议,我们将进一步认真研究,并提供给相关的监管部门,供其制定政策时参考。有些是行业内能够解决的;有些是需要协会积极推动的;有些也是我们正在积极推动的,今后将进一步加大力度,如资产评估与会计准则的对接问题、动态评估问题等等;有的需要企业界认真思考,并予以推动的。 总之,任何一项制度,即使再完善,也不可能解决所有的问题,关键是有关各方都要积极行动起来,勇于实践,一步一个脚印,才能逐步解决存在的问题。
刘萍秘书长最后指出,我国资本市场的迅速发展孕育了企业价值评估的兴起,正在也必将进一步推动企业价值评估逐步走向成熟。经过大家的努力,企业价值评估与资本运营已经得到了行业内外的高度关注,作为行业管理组织,中评协深感责任和压力很大,希望与会的代表回去后继续关心、支持企业价值评估的发展,继续研究和完善企业价值评估理论和方法,及时总结有益的实践经验,推动企业价值评估在资本运营中的积极有效应用,提升评估行业的专业水平,为资本市场提供更好的专业服务。