美国国家安全审查制度的刚性、弹性与应对——以罗尔斯案为线索

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中国海外投资在近年内迅速崛起,应对东道国国家安全审查制度成为海外投资者无法回避的话题。三一重工关联公司诉美国总统奥巴马及海外投资委员会案首次运用了司法救济的方式,虽然实际收效有限,但毕竟迈出了关键一步。由于国家安全审查制度本身,是东道国国内政治经济力量角逐的外在表现形式,因而中国的海外投资应从两个方面来综合考量:一方面,把握美国国家安全审查的制度背景及规制刚性,特别是主要机构和敏感行业、研究关键基础设施等重要概念;另一方面,理性看待美国国家安全审查的实践弹性与机会窗口,既要把握投资时机,又要善于运用多种救济方式。
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