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（三）水产养殖病害预、控、治手段单一。长期以来水产养殖疾病的预防、控制、治疗主要靠化学药物、中草药物、生物制剂；疫苗使用还停滞在20世纪80年代水平。政府在科研、研发、开发上缺乏扶持力度。由于养殖过程中普遍滥用药物，致使水体微生态环境遭到严重破坏，耐药菌株不断出现，造成暴发性流行病的发生，使治疗更加困难。