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随着大学生就业制度的改革和高校招生规模的扩大,出现了大学生＂毕业即失业＂的状况,毕业时未能实现就业的大学生面临着直接的生存困难。一些学者多从失业保险角度分析,鲜见从构建失业救助政策模式角度提出建议。把该群体定义为未就业高校毕业生,并且以河南省为例分析了未就业高校毕业生的失业现状与原因,提出了构建针对未就业高校毕业生失业救助政策的长远措施。