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摘 要：加强基层党校教师队伍建设是提升干部教育培训实效、推动科研成果服务党委政府决策至关重要的环节。文章以D市委党校的实践为例，认为地市党校教师队伍在层次结构、教研经验能力等方面还存在不足，提出应通过人才强校战略、加强业务培训、搭建锻炼平台、健全管理机制等措施，进一步提升教师整体素质。
关键词：党校教师;队伍建设;综合素质;路径探究
一、D市委党校教师队伍建设的现状
D市委党校自上世纪90年代末组建以来经历过二十几年的发展，目前综合实力在江苏省13个地级党校中位居中游。在师资结构上，D市委党校曾面临着教师队伍青黄不接的问题：截至2011年底，全校共有3名教授，5名副教授（其中2名已退休），12名讲师，其中，在2011年招录了首个硕士研究生，年轻教师相对缺乏。在内部管理机制上相对松散，竞争激励机制不足。在培训业务拓展上，侧重于一般的学历培训和市内党政干部的教育培训，与先进地市相比存在一定差距。为此，D市委党校采取了一系列措施：
一是采取公开招聘、引进人才等办法，解决学历层次不高、年龄结构断层问题。二是引入竞争机制，调动教师队伍潜心教研的积极性。三是丰富教育培训业务，有效提升了区域影响力。
二、D市委党校教师队伍建设存在的短板
（一）师资队伍结构不尽合理
追本溯源，党校也是学校，教学、科研、咨政是主业。但是党校又不是一般的学校，党校教育培训对象也不是一般的学生，这样的“不一般”对党校师资的要求也不一般，特别是需要有一支层次合理的教师队伍。而从D市委党校现有的师资结构来看，还存在着一些问题：其一，D市委党校教师队伍面临“老中青”断层现象。这一方面造成“老、中”教师压力大，影响其更好地发挥传帮带的作用;另一方面由于年龄相近，难免造成青年教师在职称评定和职位晋升中面临较为激烈的竞争，这在一定程度上影响了等方面竞争过于激烈，影响了他們的积极性和主动性。其二，从教研质量和教学效果的角度看，D市委党校高层次学科带头人较为缺乏，具有高级职称的专职教师偏少，讲师及以下职称的老师比重偏大。其三，专职教师占整个教师队伍的比例低。截至2019年9月，D市委党校共有政法教研室、经济教研室、党史党建教研室和公共管理教研室四个专职教研室，专职教师占教师总数的57.7%。
（二）教学实践经验有所不足
党校教育的特殊性，决定了党校教师除了应有扎实的理论知识外，还应具备较为丰富的实践知识。但是从D党校目前的教师队伍整体素质来看，还存在一些问题：第一，一些教师对党校的性质还缺乏足够的认知。习近平总书记强调，对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党。但是从实际情况来看，一部分年轻教师都是从“校门”直接进入“校门”的，对党校教学的认知也仅仅停留在是知识的讲授，对如何用学术讲政治还缺乏深刻的认识。第二，一部分教师缺乏社会实践锻炼，出现“倒挂现象”。D市党校的教师队伍普遍年轻化，其中80后占57.7%，90后占19%，但从教师社会实践年限和工作经历的角度看，有过学校以外工作经历的教师占比只有38.4 %，理论联系实际的能力明显缺乏。
（三）科研成果转化利用不足
决策咨询研究是党校科研工作的重要组成部分，同时，加强决策咨工作也顺应了中央、省、市和地方建设新型智库的新形势。近年来，D市委党校教研人员的科研水平有了明显提升，但科研精品比较匮乏，能进入市委市政府决策的课题成果相对较少。部分教师重视科研成果数量，相对忽视了科研质量，特别是在学术成果、智库成果方面，缺乏精品力作，基于生动实践的理论创新、决策创新成果不多，科研成果转化利用不足。
三、加强D市委党校教师队伍建设的路径
（一）实施人才强校战略，发展教师队伍中坚力量
党校发展之要，重在队伍、重在人才。要推动党委政府将党校招聘计划纳入人才引进规划，从高校优秀毕业生中招录青年教研人员，从高等学校和其他部门引进符合党校教研要求的优秀人才，充实专职教师队伍。要以精品课程和重大科研项目为依托，重点培养一批科研能力强、学术水平高、教学业绩突出的青年教师。要进一步完善教学名师、社科英才、党校精品课等评先树优机制，加强拔尖人才、学术领军人才培养。要打破各种壁垒，建立人才流动的“旋转门”，积极探索建立党校与党政机关、企事业单位以及其他机构之间的经常性人员流动制度，促进党校和政界双向互动，增强党校教师岗位的吸引力，让党校这个阵地变成为人们竞相实现自我发展的平台。[1]
（二）加大业务培训力度，提升教师队伍教研素养
党校教师具备一定的知识储备，善于摄取各种专业理论知识。但是党校教师要避免从“学校门”到学校门”或者“只在案头，不下田头”的情况，就要既进行深入的理论研究，还要对社会现实和实际情况知深、吃透。[2]要坚持教育者先受教育，先学一步、学深一层，突出抓好马克思主义基础理论学习，不断提高教师队伍思想政治素质;建立导师制度，借鉴高等院校 “导师+学员” 式的新型研究生培养方式，积极选拔一批高素质、业务精、本领强的领导干部和骨干教师担任导师，实行老教师上示范课向青年教师传授经验，对青年教师的教学和科研加以指导，形成一个老教师带几名青年教师，积极发挥“老带青”的传帮带作用。
（三）搭建实践锻炼平台，优化教师队伍知识结构
毛泽东同志在《反对本本主义》中曾提出“没有调查就没有发言权”的著名论断，说明实践是认知事物的重要途径。党校也要通过实践调研锻炼提升教师教学水平和科研能力。要鼓励教师深入基层开展调研活动，选派年轻同志和业务骨干到市县政府部门和城乡基层挂职锻炼，积极参与党委政府重要文件起草和重大课题调研。要根据教学任务和形势需要，推动建立调研联系点、实践基地、教学基地，为教师参与校外宣讲提供实践机会，丰富其课堂教学案例。
参考文献
[1]张青媛.党校姓党根本原则下的区县党校师资队伍建设对策[J].资政研究，2017（2）：85.
[2]陈高英.全面加强新时代党校教师队伍建设[J].福州党校，2018（3）：6.
（作者单位：中共泰州市委党校）
关键词：党校教师;队伍建设;综合素质;路径探究
一、D市委党校教师队伍建设的现状
D市委党校自上世纪90年代末组建以来经历过二十几年的发展，目前综合实力在江苏省13个地级党校中位居中游。在师资结构上，D市委党校曾面临着教师队伍青黄不接的问题：截至2011年底，全校共有3名教授，5名副教授（其中2名已退休），12名讲师，其中，在2011年招录了首个硕士研究生，年轻教师相对缺乏。在内部管理机制上相对松散，竞争激励机制不足。在培训业务拓展上，侧重于一般的学历培训和市内党政干部的教育培训，与先进地市相比存在一定差距。为此，D市委党校采取了一系列措施：
一是采取公开招聘、引进人才等办法，解决学历层次不高、年龄结构断层问题。二是引入竞争机制，调动教师队伍潜心教研的积极性。三是丰富教育培训业务，有效提升了区域影响力。
二、D市委党校教师队伍建设存在的短板
（一）师资队伍结构不尽合理
追本溯源，党校也是学校，教学、科研、咨政是主业。但是党校又不是一般的学校，党校教育培训对象也不是一般的学生，这样的“不一般”对党校师资的要求也不一般，特别是需要有一支层次合理的教师队伍。而从D市委党校现有的师资结构来看，还存在着一些问题：其一，D市委党校教师队伍面临“老中青”断层现象。这一方面造成“老、中”教师压力大，影响其更好地发挥传帮带的作用;另一方面由于年龄相近，难免造成青年教师在职称评定和职位晋升中面临较为激烈的竞争，这在一定程度上影响了等方面竞争过于激烈，影响了他們的积极性和主动性。其二，从教研质量和教学效果的角度看，D市委党校高层次学科带头人较为缺乏，具有高级职称的专职教师偏少，讲师及以下职称的老师比重偏大。其三，专职教师占整个教师队伍的比例低。截至2019年9月，D市委党校共有政法教研室、经济教研室、党史党建教研室和公共管理教研室四个专职教研室，专职教师占教师总数的57.7%。
（二）教学实践经验有所不足
党校教育的特殊性，决定了党校教师除了应有扎实的理论知识外，还应具备较为丰富的实践知识。但是从D党校目前的教师队伍整体素质来看，还存在一些问题：第一，一些教师对党校的性质还缺乏足够的认知。习近平总书记强调，对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党。但是从实际情况来看，一部分年轻教师都是从“校门”直接进入“校门”的，对党校教学的认知也仅仅停留在是知识的讲授，对如何用学术讲政治还缺乏深刻的认识。第二，一部分教师缺乏社会实践锻炼，出现“倒挂现象”。D市党校的教师队伍普遍年轻化，其中80后占57.7%，90后占19%，但从教师社会实践年限和工作经历的角度看，有过学校以外工作经历的教师占比只有38.4 %，理论联系实际的能力明显缺乏。
（三）科研成果转化利用不足
决策咨询研究是党校科研工作的重要组成部分，同时，加强决策咨工作也顺应了中央、省、市和地方建设新型智库的新形势。近年来，D市委党校教研人员的科研水平有了明显提升，但科研精品比较匮乏，能进入市委市政府决策的课题成果相对较少。部分教师重视科研成果数量，相对忽视了科研质量，特别是在学术成果、智库成果方面，缺乏精品力作，基于生动实践的理论创新、决策创新成果不多，科研成果转化利用不足。
三、加强D市委党校教师队伍建设的路径
（一）实施人才强校战略，发展教师队伍中坚力量
党校发展之要，重在队伍、重在人才。要推动党委政府将党校招聘计划纳入人才引进规划，从高校优秀毕业生中招录青年教研人员，从高等学校和其他部门引进符合党校教研要求的优秀人才，充实专职教师队伍。要以精品课程和重大科研项目为依托，重点培养一批科研能力强、学术水平高、教学业绩突出的青年教师。要进一步完善教学名师、社科英才、党校精品课等评先树优机制，加强拔尖人才、学术领军人才培养。要打破各种壁垒，建立人才流动的“旋转门”，积极探索建立党校与党政机关、企事业单位以及其他机构之间的经常性人员流动制度，促进党校和政界双向互动，增强党校教师岗位的吸引力，让党校这个阵地变成为人们竞相实现自我发展的平台。[1]
（二）加大业务培训力度，提升教师队伍教研素养
党校教师具备一定的知识储备，善于摄取各种专业理论知识。但是党校教师要避免从“学校门”到学校门”或者“只在案头，不下田头”的情况，就要既进行深入的理论研究，还要对社会现实和实际情况知深、吃透。[2]要坚持教育者先受教育，先学一步、学深一层，突出抓好马克思主义基础理论学习，不断提高教师队伍思想政治素质;建立导师制度，借鉴高等院校 “导师+学员” 式的新型研究生培养方式，积极选拔一批高素质、业务精、本领强的领导干部和骨干教师担任导师，实行老教师上示范课向青年教师传授经验，对青年教师的教学和科研加以指导，形成一个老教师带几名青年教师，积极发挥“老带青”的传帮带作用。
（三）搭建实践锻炼平台，优化教师队伍知识结构
毛泽东同志在《反对本本主义》中曾提出“没有调查就没有发言权”的著名论断，说明实践是认知事物的重要途径。党校也要通过实践调研锻炼提升教师教学水平和科研能力。要鼓励教师深入基层开展调研活动，选派年轻同志和业务骨干到市县政府部门和城乡基层挂职锻炼，积极参与党委政府重要文件起草和重大课题调研。要根据教学任务和形势需要，推动建立调研联系点、实践基地、教学基地，为教师参与校外宣讲提供实践机会，丰富其课堂教学案例。
参考文献
[1]张青媛.党校姓党根本原则下的区县党校师资队伍建设对策[J].资政研究，2017（2）：85.
[2]陈高英.全面加强新时代党校教师队伍建设[J].福州党校，2018（3）：6.
（作者单位：中共泰州市委党校）