沈阳市政府从2005年开始到2007年11月末,通过沈阳恒信国有资产经营有限公司融资平台从国家开发银行融入贷款资金近295.17亿元用于老工业基地改造。据统计,共有139亿元开发银行贷款用于沈阳市"沈阳西部污水治理工程(西部细河改造)"等环保工程、环境治理等项目,占全市开行贷款总数的47%。项目的实施改善了我市的生产和生活环境,对提高沈阳市的城市品位,完善城市功能起到了积极的促进作用。但由于部分项目前期准备工作不充分、管理主体缺位、二级平台不健全、配套资金筹措不及时等原因,影响了项目进展和资金有效使用,为提高沈阳政府融资信誉,有关部门应通过建立我市开行贷款项目的储备制度、加强二级平台建设、多渠道筹集配套资金、建立有效的防范债务风险的机制等项措施,努力防范和化解财政风险。