国务院扶贫办2014年数据显示,全国有建档立卡贫困人口7000万人,其中因病致贫、因病返贫人口达42%以上,且老、少、边、库、远等深度贫困地区这一比例呈高位上升趋势。因此,提升医疗保障水平、采取疾病分类施治、提高基层地区医疗机构卫生服务能力、加强公共卫生服务等措施,让贫困人口能够看得上病、看得起病、看得好病、防得住病,确保贫困群众健康有人管、患病有人治、治病能报销、大病有救助的健康扶贫攻坚方略关系着精准扶贫的成败。位于鄂西北地区的十堰市郧阳区,属国家集中连片特困地区,境内贫困人口分布广、人数多、条件差,因病致贫比例超过总贫困人口的25%以上。研究该地区健康扶贫问题及其应对策略,是该地区当前精准扶贫应着力解决的重大问题,也是实现党中央提出的2020年全面建成小康社会的认识论和方法论。本文采取文献研究、实地调查和个案研究的方法,以十堰市郧阳区健康扶贫政策实施为视角,在有关贫困、健康扶贫的概念和反贫困理论及中国特色贫困治理思想指导下,认真梳理了当地健康扶贫实践过程,提出当前郧阳区健康扶贫实践中出现的基层医疗卫生人才不足、健康扶贫政策诱发过度医疗、制度分割运行、商业补充保险效益偏低四个方面的问题,分析这些问题主要是卫生人才引进困难、医疗行为缺乏有效监督、健康扶贫政策未建立联动机制、商业保险公司参与健康扶贫积极性不高等原因所致,并提出了多渠道引进卫生人才、加强医疗行为监管、建立健康扶贫政策实施联动机制、积极动员商业保险公司参与健康扶贫的优化策略,是对健康扶贫政策的优化调整和继续加大健康扶贫力度的深刻反思与有益研究,更是新时代将健康扶贫的决策优势转化为治理优势的深入思考与积极探索。