PPP（Public-Private Partnerships）即公私合伙项目，在国内被称作公私合作项目，是从英国、加拿大等发达国家借鉴而来的一种公共项目开发模式，目前在国际上已经得到非常广泛的应用。从目前国内的情况来看，PPP项目主要集中在BOT、BT、TOT和BOO等模式上，但是由于缺乏对具体模式运作特点的深入理解，目前PPP模式的选择主要依靠经验和主观判断，同时国际上其他可供借鉴的模式没有得到应用，这极大地限制了公共项目的开发空间，导致实际项目的执行效果并不理想。在此背景下，本文研究目的是通过借鉴国际先进经验和分析国内外典型案例，深入剖析PPP项目每种模式的不同的表现特征和适用条件，结合国内基础设施和公用事业发展的现状和未来要求，探索符合中国特点的PPP项目可选模式集合，阐明可选模式选择的两阶段多属性决策模型，以拓展政府建设公共项目的路径，促进中国PPP项目的健康持续发展。本文在对国内外研究现状综述的基础上，首先采用多案例研究的方法，得出因素B财务、成本、投资及技术的评估、因素E政府治理和管理以及因素G私人部门技术、融资的能力是影响PPP模式的关键成功因素、PPP模式的应用的范围以及不同时期、不同地区、不同模式之间的关系；其次结合文献得出影响PPP模式选择的因素表，采用专家调查法，计算因素的权重；研究所选取的专家均为国内外PPP专家，无论在理论上还是实践上有足够的经验。最后建立两阶段多属性决策模型，选择符合条件的PPP三级模式，并通过案例模拟验证其可行性。通过以上研究得出，PPP模式选择的两阶段多属性决策模型，第一阶段通过计算二级模式的匹配值和情境值的和即综合属性值选出合适的二级模式，该阶段选择根据二级模式不同表现特征进行匹配，并以情境因素为参考进行综合选择；第二阶段通过研究风险和定量测量因素得出符合条件的三级模式，该阶段的选择根据三级模式在实际运用中的特点进行遴选。文中最后为了验证该模型的可行性，挑选国内一真实案例进行分析，借助于Crystal Ball进行风险模拟，得出结果并进行分析。