本文重点梳理了新世纪十年(1999年—2009年)以来我国高等职业教育的发展变化,将“高等职业教育内涵发展”的历程演变放在动态的历史脉络中考察,同时结合国家重大政策文件,对当下高职发展的瓶颈以及突破口进行探索。文章主要包括五部分：第一部分为选题缘起、研究意义和方法以及研究综述。第二部分介绍了国(境)外高等职业教育的发展及其特点,一方面旨在揭示高等职业教育发展的历程,佐证高职内涵发展的基本路径；另一方面凸显了高等职业教育所遵循的基本规律,即与经济社会发展密切结合以满足区域人才培养结构的需要。第三部分是对我国高等职业教育发展状况和政策导向的分析。第四部分探索了“高等职业教育内涵发展”的内涵,并从三个维度对高职内涵发展的主要内容进行分析。内涵发展是高等职业教育发展方式转变的首先命题,旨在研究规模与质量之间的关系,是推动由“供给导向”向“需求导向”和“发展导向”转变的张力,是面对如何构建现代职业教育体系、如何实现校本发展,实现高等职业教育现代化的重要课题。它是在数量与质量、规模与效益统筹发展的情况下,以质量提高、效益提升为主题的一种发展方式,是主要以教育系统内部资源作为内驱力的一种发展方式。高等职业教育作为一种事物,首先要遵循事物质变量变的发展规律；其次高等职业教育作为高等教育的一种类型,其内涵发展充分体现它与其他高等教育的区别——应用性；再者高等职业教育有着自身的社会属性,即促进社会公平和引领经济发展。第五部分从专业建设、师资队伍打造、实训基地建设探讨高职内涵发展的主要途径。