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本文研究了《服务贸易协定》谈判的背景和主要推动者、谈判的主要内容及进展、谈判中遇到的问题及可能产生的影响,并结合中国服务贸易的发展历程,分析了中国申请加入谈判的背景,包括最初立场和观点以及对谈判态度的转变。对中国申请加入谈判的难点、中国加入谈判对多边服务贸易谈判以及对自身的影响等方面进行了分析和总结,并在此基础上提出了中国应对谈判的政策建议。本文对中国应对谈判提出了两大方面的政策建议:第一方面是如何尽快获得谈判的“入场券”,包括尽快完成中美、中欧BIT谈判;尽快完成GPA的加入谈判;积极与欧盟、澳大利亚等支持中国加入的成员方进行磋商沟通,争取他们的进一步支持。第二方面是如何应对谈判,包括加强对谈判的各方面研究,重点对已公开的市场准入出价进行研究,关注其出价与PTA最佳承诺水平的差距;整理国内现有的双边、诸边和多边承诺,为加入谈判后的出价清单做好准备;借鉴澳大利亚的做法,公开向服务行业的利益相关方征询意见和提案,最大限度地考虑行业的实际发展需要。