【摘 要】
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少数民族文化是人类文化的重要组成部分。但是,在经济全球化的背景下,少数民族文化面临着前所未有的挑战,正在或已经消亡。通过相关立法的完善,强化少数民族文化的保护,已经
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少数民族文化是人类文化的重要组成部分。但是,在经济全球化的背景下,少数民族文化面临着前所未有的挑战,正在或已经消亡。通过相关立法的完善,强化少数民族文化的保护,已经成为理论和实践中的重大课题。遗憾的是,如何立法保护少数民族文化,并没有取得理论认识上的统一,在实践中也没有一部专门针对少数民族文化保护的法律。贵州省是中国的民族文化大省,在近年来国际和国内立法理论与实践的双重影响下,也进行了有地方特色的少数民族文化保护立法探索,并逐步形成了少数民族文化保护的基本法律体系。但是,这个体系也存在着稳定性不强、协调性不够、完备性不全、规范性不足、模式显单一等问题。造成这些问题的原因在于认识不清、理念不明、技术不够、程序不全、体制限制、法律缺位等。针对贵州省少数民族文化保护立法中存在的问题和原因分析,本文提出六个方面的政策建议供参考:一是要重视少数民族文化保护的专门性立法;二是要更多地尊重少数民族的基本文化权益;三是要完善立法程序,增强立法程序的科学性和民主性;四是要树立提高立法技术的意识,重视立法技术的运用;五是要加强与各地区的相关立法交流;六是要推动国家立法,弥补地方性立法在保护少数民族文化中的先天局限。本文研究的创新之处是以贵州省的立法实践为个案,注重田野调查和文献研究的结合、法学与文化学的结合,首次对少数民族文化保护立法的基础理论进行了比较系统的梳理,对贵州省少数民族文化保护的相关立法进行了比较系统的总结和剖析。本研究成果可供相关部门作研究与决策的参考。
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