随着我国经济的快速发展,石油消费激增,石油进口也大幅度提高,2004年中国石油进口超过1亿吨,同比增长34.8%,石油对外依存度达到30%以上。2000年以来,油价持续攀升,已经突破70美元/桶大关,目前仍在70多美元的高价位徘徊。随着我国对海外石油的依存度越来越大和外部因素对中国石油进口影响的上升,如何维护中国的石油安全成为中国经济进一步发展必然要面对而且非常紧迫的问题。为维护我国的石油安全出谋划策、贡献自己的微薄之力是本文的基本出发点。对于如何维护中国的石油安全,不同的人有不同的看法,也确实需要进行方方面面的努力。俗话说:牵牛要牵牛鼻子,那么维护中国石油安全的“牛鼻子”是什么呢?我认为:这个牛鼻子,在当前就是如何从国外安全地获得石油并运回国内。我们可以把维护石油安全的措施分为国内的和国外的两个部分,毫无疑问,相比于维护石油安全的国外措施,国内措施是我们自己可以控制的,其实施要容易得多,因而如何在对外政策方面维护中国的石油安全就成为当前和今后一个时期维护中国石油安全问题的关键。要考察如何从对外政策方面维护中国的石油安全,单纯的就事论事和一些应急措施是远远不够的,而需要从宏观上、从战略上进行分析,高屋建瓴地提出解决问题的方法,正如毛泽东同志所说:“懂得了全局性的东西,就更会使用局部性的东西,因为局部性的东西是隶属于全局性的东西的”。因而我便选择了这样一个题目,打算从对外战略的角度考察一下石油问题,以便最终能从对外战略与石油问题的互动中找出维护中国石油安全的合理途径。要从对外战略的角度考察维护中国石油安全的措施,首先需要了解中国对外战略的具体内容,中国既定的对外战略是考察从对外战略方面维护中国石油安全的逻辑的和现实的起点。对外战略具有相对的稳定性,但也会因为一些重大事件的出现而发生一定程度的调整,石油问题由于其极其严重的性质,毫无疑问会对我国的对外战略产生一定影响,如何使我国的对外战略适应石油问题这个新情况而做出一定程度的改变与调整从而以便能够更好地维护我国的石油安全是本文的主要任务。对外战略中的石油问题实际上是一个石油问题与对外战略的互动关系的问题,这个问题也可以转化为石油问题(即中国大量进口石油的问题)与国际形势的互动关系问题。在国际形势对中国石油进口的影响方面,文章认为国际形势对中国石油进口的影响既有有利因素也有不利因素,总体来说,国际形势对中国石油进口及石油企业“走出去”的影响是利大于弊,但也需要采取措施阻止不利于中国石油进口的因素或使这种不利因素降到最低程度。在中国石油进口对国际形势的影响方面,其负面的影响是显