电子政务与和谐公共治理的关系研究

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随着信息技术的飞速发展,电子政务正在世界范围内展开。为了充分适应全球信息化、网络化发展的新趋势,各国都把电子政务放在政府公共治理的关键地位。在我国,在建设和谐社会的过程中,如何提高政府管理的水平,实现公共治理的和谐,已经成为社会广泛关注的一个重要问题。和谐的公共治理是社会和谐的重要前提,而政府是实施公共治理的主体。从这个意义上来讲,公共治理的和谐就是政府治理的和谐。从信息化时代的角度来看,影响公共治理和谐的因素很多,政府在推进公共治理的和谐方面也有多种途径,但不管选择哪条路,都要把借助信息网络技术、推动政务信息化、发展电子政务放在重要地位。这对改善政府的公共管理和公共服务,提高民众对政府的认同感和信任度,促进社会和谐,都具有重要意义。在信息社会中,政府将是最大的“信息密集组织”,信息网络则是电子政府的神经系统。如何利用这一系统来构建公共治理的和谐关系到我国和谐社会的实现问题。电子政务的发展过程就是对现有的政府形态进行信息化的改造过程,通过对政府信息的组织和利用帮助政府履行其行政和管理的职能,并进而帮助政府制定政策和进行决策,从整体上提高政府业务活动的有效性,效率和劳动生产率。随着信息社会的发展,电子政务与公共治理之间相互影响,相互作用的关系将会越来越明显。基于以上的理论考虑,本文以分析电子政务与公共治理的关系为基础来讨论如何实现两者的共同发展。第一部分是对本文的简介,第二部分与第三部分阐述了公共治理与电子政务的相关理论,以及国外的经验。第四部分立足我国的国情,对两者的关系以及国外在这方面的研究进行了深入分析。第五部分将分析的结果与现实相结合,提出有效发展电子政务与构建和谐公共治理的具体途径及建议。本文的创新之处在于,从理论以及现实的状况的角度分析电子政务与和谐公共治理的关系,并对两者如何实现共同与和谐的发展提出了建设性的意见。
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