公共假日从建国初期到现在主要经历了三个阶段的变革,首先是五天工作制的实行,其次施行黄金周长假制度,最后是逐步取消黄金周变为分散放假,增加传统节日为法定节假日。第三阶段公共假日变革过程中反映了中国政策过程中的问题,政策制定的科学化、民主化趋势,政策的决策模式,通过政策评估作出政策调整形成政策方案都是政策分析的领域。论文的引言部分主要介绍了论文选题的背景和意义,文献综述和论文结构。论文的第一部分是本文内容的基础资料,对公共假日的内容和变革阶段详细介绍,对公共假日具有的政策意义进行分析,从而为第二部分的变革背景和政策主体分析做铺垫。论文的第二部分主要分析了公共假日变革的背景和各政策主体,公共假日变革这项看似简单的节假日安排却从建国初期到现在承担了不同的政策职能和实现价值,也包含各政策主体的利益要求。论文的第三部分是论文的研究重点,从公共假日提出变革到实现变革的政策形成过程进行分析,把握中国政策产生的脉络过程。论文的第四部分对公共假日变革从公正、效率、参与进行政策评价,以体现这次变革同以往变革的进步性和创新性,对以后的政策制定是新的模板。论文的结论部分对本文进行总结,发现的一些问题留待以后解决。