本文目标是通过分析欧盟自2009年哥本哈根联合国气候变化大会1后在全球气候变化治理中的“贡献度”,对比中国和美国的角色来衡量欧盟在全球气候变化治理中的角色,以回击哥本哈根会议后对欧盟领导者角色的质疑。气候变化是人类面临的重大生存性问题,联合国气候变化大会是世界各国讨论和实现应对气候变化的重要平台。欧盟在京都议程上是无可争议的领导者,但哥本哈根大会后其领导地位遭受质疑。欧盟一直努力敦促达成综合性的具有法律约束力的全球性协议,同时在联合国气候变化大会和相关阶段性准备会议上都进行了积极的磋商,那么欧盟是否继续担任气候变化治理的领导角色呢?这对于气候变化治理的持续推进意义重大。本文将紧紧围绕哥本哈根会议、坎昆会议和德班会议等三次联合国气候变化大会,运用“贡献度”分析框架的三大考察维度即示范作用、进程推动、最终达成的协议中反映行为体政策主张的程度来考察欧盟在全球气候变化治理中的角色。全文分为四个部分,首先引入领导者的相关概念、理论和考察维度,接下来按照时间顺序分析三次联合国气候变化大会上欧盟扮演的角色,穿插对比中国和美国在哥本哈根会议前后全球气候变化治理中的地位和作用,勾勒出欧盟从“边缘者”到“搭桥者”再到“领导者”的角色演变过程,最后表明欧盟仍然是全球气候变化治理机制中不可替代的领导者。