股东是现代公司的主体,公司经营的最终目的是实现股东利益的最大化,因而,赋予股东一定的权利有利于他们参与公司的经营管理。中小股东在公司中通常处于弱势地位,从立法的角度加强中小股东权益的保护,是防止他们的合法权益遭受公司管理者和大股东侵害的有效举措。股东提案权是当前我国法律赋予股东的一项参与公司管理、表达自己意志的权利,该项权利对于中小股东的保护无疑大有裨益,是我国关于中小股东保护的一项重要的立法举措。然而遗憾的是,尽管我国目前的法律赋予了股东提案权,但是这一权利的规定表现得非常简单粗糙,仅仅是做了原则性的说明,对于股东提案权的一些细节内容缺乏相应构建,可以说股东提案制度在我国已经建立,但远远不够完善,相应的配套机制也没有出台,这是不利于保护中小股东利益的。相比之下,美国、英国、加拿大、日本等发达国家由于较早的在立法中注重股东提案制度的规定,经过长期的发展与完善,目前该制度在立法上较为完善,在实践当中也更有法可依,值得我国借鉴与参考。本文在分析我国股东提案权制度存在不足的基础上,通过介绍国外先进立法成果,提出了完善和健全我国股东提案制度的一些建议,希望对于我国相关的立法工作能够起到绵薄之力。