建国初期,中国共产党面临着一系列复杂而又严峻的社会问题。这些社会问题依客观事实可分为三类:旧社会遗留问题、新旧转型问题、新社会问题。其中,最严重的是第一类社会问题,而最急需解决的则是烟毒问题、娼妓问题和土匪问题。建国初的社会问题具有政治性、紧迫性、关联性的特点。从产生原因看:军阀混战、帝国主义侵入是其产生的历史因素;传统的乡土关系、社会基层组织控制的削弱是其产生的社会因素;上层人士的寻欢作乐思想、底层社会民众的痛苦解脱思想则是其产生的思想因素。建国初期,烟毒、娼妓、土匪在中国大地上泛滥成灾。中国共产党对这三个问题的治理大体上都是经历了两个阶段:在第一阶段,由于新政权刚刚建立,党和各级政府的工作重点都在于恢复经济、安定社会秩序,各方面的任务还十分繁重,没有来得及组织进行系统的、彻底的禁毒、禁娼、剿匪运动,所以初期的禁毒、禁娼、剿匪运动主要是以限制为主;在第二阶段,等到各级政权建立、稳定以后,中国共产党经过充分准备,集中力量、时间又在全国范围内组织了一场大规模的禁毒、禁娼、剿匪运动,从而一举彻底解决了祸害中国长达数十年、数百年、数千年的社会顽疾。建国初期中国共产党成功解决社会问题的主要经验有:系统研究、综合考虑,是成功治理社会问题的指导思想;政治廉洁、组织高效,是成功治理社会问题的政治基础;加强法制建设、完善法律体系,是成功治理社会问题的法律保证;依靠基层政权,走群众路线,是成功治理社会问题的重要前提;宽严相济、区别对待,是成功治理社会问题的方针政策;尊重人的基本生存权利,注重教育感化,是成功治理社会问题的关键态度;注重民族政策,维护民族团结,是成功治理社会问题的必要内容。