【摘 要】
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产业转移是欠发达地区实现跨越式发展的重要手段,是区域实现协调发展的重要途径。在当前区域发展不平衡日益严重的状况下,发挥好产业转移的“经济助推器”功能,既有利于加速
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产业转移是欠发达地区实现跨越式发展的重要手段,是区域实现协调发展的重要途径。在当前区域发展不平衡日益严重的状况下,发挥好产业转移的“经济助推器”功能,既有利于加速欠发达地区的产业结构升级,又能推动发达地区释放更多空间和资源向更高层次发展。但产业转移又往往伴随着污染排放的转移,特别是当一个地区既欠发达又生态敏感时,产业转移带来的环发矛盾就更加突出了。鉴于此,本文聚焦于与人们生活息息相关的水环境,提出“产业转移对水环境的影响”问题,并先后从产业转移对水环境影响的测度、产业转移对水环境影响的机理、产业转移环发矛盾的对策三个方面对其进行了深入研究。特别的,如何解决好产业转移产生的环发矛盾对我国贯彻协调发展与绿色发展理念具有重要且深远的意义。基于上述思路,本文先利用占珠江流域面积24.5%、占流域经济总量80%的广东省为样本,选择2000-2016年广东21个城市的数据,采用个体固定效应模型和中介效应模型对产业转移的总体效应和影响机理进行分析。之后,本文又选取广东省佛冈县作为典型样域,通过情景分析法,对本文提出的环发矛盾解决对策----工业排放配额制,进行实测,探讨了该政策能在多大程度上减少废污水的排放以及会在多大程度上对减排措施的行产生激励。研究结果表明:(1)相对发达的下游珠三角为主要的产业转出地区,欠发达的中上游山区为主要的产业承接地区;(2)当前产业转移对废污水排放的直接效应表现为正效应,即产业转移会加剧产业承接地区水环境的恶化;产业转移的技术效应对废污水排放表现为间接的负效应,即产业转移能通过技术扩散提升承接地区的水资源利用效率和治污水平,减少废污水排放,但目前还不足以完全抵消产业转移产生的直接效应;(3)产业转移对地区经济的总量效应为正,即产业转移通过要素流动能显著提高地区的工业产出和GDP;(4)产业转移的总量效应对废污水排放不显著,同时各地区单位工业增加值的废污水排放量有显著的下降趋势,表明技术是当前工业产出增长的主要动力之一;(5)以工业排放配额制作为产业转移的辅助政策,能够有效地减少地区废污水排放,提升经济发展质量。
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